上半年全省數字法治系統綜合考評結果近日出爐，桐鄉獲得全省第二、嘉興市第一的好成績。

　　面對社會結構日趨多元、群眾訴求日趨多樣、矛盾問題日趨複雜等基層治理形勢，桐鄉是如何運用數字化改革思維，解決基層社會治理中的痛點、堵點、難點的？

　　今年初，桐鄉市民謝先生對自己車輛因違法停車被行政處罰存在異議，通過“行政爭議全流程閉環治理”應用線上提交了行政復議申請。隨後，桐鄉市行政復議局工作人員通過“法治聯盟鏈”，調看了執法照片、視頻等，確認謝先生存在違法停車行為，該行政處罰決定事實清楚、證據確鑿、程式合法，維持行政處罰決定。

　　桐鄉謀劃打造的“行政爭議全流程閉環治理”應用，有效破解了基層行政爭議案件發案量高、敗訴率（糾錯率）高的“兩高”壓力，以網際網路思維、數字化改革實現了行政復議“零次跑”，實現行政爭議足不出戶、網上化解。這一應用不僅納入全省數字化改革重大應用一本賬S2目錄，還獲評第六屆全國“法治政府獎”，近日還入選了全省首批數字司法好應用、數字法治好應用。據統計，該應用上線以來，桐鄉市今年1至6月一審行政案件調撤率、行政復議調解率同比分別提升23.4%、15.9%。

　　作為世界網際網路大會永久舉辦地，與“行政爭議全流程閉環治理”應用同時入選全省首批數字法治好應用的還有“浙裏安保智控”應用。桐鄉針對承辦重大活動、會議日漸增多的現狀，創新謀劃了“浙裏安保智控”應用，破解安保任務繁重和力量相對不足的矛盾，現已建成和應用了“陌生人員精密智控”等3個子場景。

　　此外，桐鄉還有4個應用被列為省級試點：一是公安大腦應用，全場景、全方位地整合優化警務工作流程；二是情指勤輿一體化合成作戰平臺，定位為立體化社會治安防控體系的“指揮部、作戰部、參謀部”，為保障決策、指揮、行動的一體高效運轉提供有力支撐；三是行政執法畫像應用，目前正在按省級部門意見建議調整模型、修改指標；四是基層法治一網通平臺，正加快開發合法性審查、數字化法治智檢、村居法律顧問、雲上會見、法治示範、基層法治指數等應用模組。

　　桐鄉數字法治建設為何能創佳績？“我們主要抓好了‘三個一’。”桐鄉市委副書記、政法委書記朱國清道出其中關鍵，今年桐鄉創新推出了政法平安“131010”系統架構，將數字法治改革納入政法平安三件大事：一是堅持“一盤棋”思想，緊緊圍繞浙江省委、嘉興市委關於數字化改革的要求和部署，自覺依循省級指導、市縣聯動、條塊配合、專班運作的有效路徑，有效激發和凝聚桐鄉全市上下的突破動力、創新偉力；二是堅持“一把手”工程，桐鄉市委主要領導多次就謀劃推進、主動貫通、打造成果等做出批示，並挂帥領銜重大項目，推動各地各部門形成“一把手”主抓直管、帶頭對接的攻堅態勢；三是堅持“一桿秤”考核，強化督查考核、總結推廣、典型示範，有效驅動和保障數字法治項目開花結果、爭先創優。

　　接下來，桐鄉將繼續以實戰實效為導向，以重大應用為抓手，進一步深化數字法治建設，努力打造拳頭産品，讓人民群眾切實感受到數字化改革帶來的實效和實惠，不斷擦亮“無平安不桐鄉，此心安處是吾鄉”的響亮品牌。

　　（原文標題：上半年數字法治系統綜合考評獲全省第二 解密桐鄉法治建設背後的“數字密碼”）

來源：嘉興日報    | 撰稿：記者 楊 薇 周志鵬 通訊員 朱建剛    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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