在嘉興市建治辦關於二季度全市建築垃圾治理情況通報中，海鹽縣在建築垃圾治理工作目標任務進度、執法檢查情況、《嘉興市建築垃圾管理條例》宣貫情況等方面成績靠前，綜合排名第一。自2021年以來，為深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共用”的新發展理念，建立健全建築垃圾無害化、減量化、資源化處理體系，海鹽縣以建體系、重監管、抓處置三大環節為抓手，解決建築垃圾誰來管、怎麼管、怎麼用的問題，對我縣建築垃圾産處進行全程監管，在全市範圍率先完成建築垃圾運輸“誠信評價體系”建設。今年上半年，海鹽縣建築垃圾治理綜合考評領跑全市，在打造建築垃圾治理“海鹽樣本”道路上取得顯著成績，也為海鹽縣“無廢城市”創建打下紮實的基礎。

　　建體系，明確建築垃圾誰來管

　　打通聯合監管體系。根據上級要求，我縣成立建築垃圾治理工作領導小組及辦公室，縣綜合執法局、縣交警大隊、縣住建局、縣交通運輸局等部門共同參與。制定出臺《海鹽縣建築垃圾治理工作領導小組工作規則》《海鹽縣建築垃圾綜合治理聯動管控聯合執法機制》等規範性文件，明確各責任單位工作職責，落實建築垃圾治理各項工作要求，實現建築垃圾監管無盲區。

　　建立屬地自查體系。全縣9個鎮（街道）成立以鎮（街道）主要領導任組長，分管領導具體抓落實的建築垃圾治理工作領導小組及辦公室，研究部署、協調推進各項建築垃圾治理工作，明確各條線責任分工，落實專職人員實行專班化運作。同時落實屬地管理，形成合力，有效遏制建築垃圾領域的違法違規行為。

　　完善備案審批體系。各鎮（街道）綜合執法審批窗口對建築垃圾收集運輸單位運輸時間進行審批，聯合縣交警大隊對運輸路線進行明確，要求運輸單位按照審批規定進行運輸，不得丟棄、遺撒建築垃圾，不得超出核準範圍承運建築垃圾。今年上半年累計行政許可建築垃圾（渣土）242件。

　　重監管，解決建築垃圾怎麼管

　　緊抓示範引領。開展建築垃圾源頭減量試點工作，今年全縣選取5個施工現場作為建築垃圾源頭減量示範項目，創建“無廢工地”示範點12個、裝修垃圾示範村18個、裝修垃圾示範小區46個、拆除垃圾示範點10個，以示範創建推動工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾源頭減量和分類處置。嚴格落實建築垃圾臨時堆放點、轉運站配備計量系統、雨污分流系統以及照明、消防、降塵、排水、降噪以及車輛沖洗等設施設備，同時按照“定點、定人、定責”等要求強化管理。

　　開展誠信評價。制定出臺《海鹽縣建築垃圾（工程渣土、泥漿）處置管理實施細則》、《海鹽縣建築垃圾運輸誠信評價管理辦法》等規範性文件，對納入建築垃圾運輸企業名錄管理的企業及車輛實行半年為一週期的評價計分工作，運輸企業可根據企業實際運輸違法違規情況對照“誠信評價”計分細則自主申報加減分情況，由企業所在鎮（街道）對申報情況進行核實。對“誠信評價”結果實行支援壯大、優先評優、限期改正、約談以及退出建築垃圾運輸企業名錄等激勵與懲戒措施。截至目前，累計淘汰不規範運輸企業10家，擴增發展企業5家。

　　強化智慧監管。完善建築垃圾車輛監管體系，全縣319輛建築垃圾運輸車輛全部納入系統平臺進行統一管理，由專職人員24小時動態監管，切實掌握縣域範圍內建築垃圾運輸車輛動態。通過海鹽智慧城管系統對各入鹽主要道路及重點區域開展線上視頻巡查，有效彌補線下巡查盲點。同時，根據市“建築垃圾智管線上”應用平臺建設要求，我縣已按要求完成數據對接並正式啟用。

　　狠抓執法查處。成立建築垃圾運輸治理工作專班，匯集綜合執法、交警、交通運輸等7支執法力量，通過開展經常性檢查、常態化執法、設卡檢查等方式，全面加強日常監管，形成部門聯動、屬地管理的聯合執法管理模式。今年上半年，開展執法檢查3750次，出動執法人員8369，其中開展渣土道路運輸處置聯合執法檢查37次，船運渣土非法傾倒執法檢查11次，累計發現問題776個，立案查處639起，罰款金額達1180835元。

　　拓寬宣傳維度。結合日常檢查和專項執法行動，對施工單位、收運儲企業及人員進行一對一宣傳，介紹《嘉興市建築垃圾管理條例》以及建築垃圾分類工作，提高企業的社會責任感。結合紅色樓道長、社區結對等形式，廣泛動員社區和村民委員會，通過張貼宣傳挂圖、海報等方式，深入社區、家庭，對廣大居民進行現場宣傳，提高營造全民知曉、全民參與的良好氛圍。截至目前，全縣已發放《嘉興市建築垃圾管理條例》宣傳資料3萬餘份。

　　抓處置，探索建築垃圾怎麼用

　　目前海鹽縣共有6座規範性的建築垃圾轉運站，日轉運能力達150噸，3家資源化利用企業，年度處置能力共計65萬噸，有效解決了縣域內建築垃圾亂傾亂倒現象。轉運站的建築垃圾運由中標的垃圾運輸公司運往綠源新材料項目進行資源化處置，生産再生骨料、水泥磚等産品。今年上半年，我縣建築垃圾産生量222.76萬噸，綜合利用量196.03萬噸，綜合利用達88%。

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 袁英    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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