近日,浙江省確立的30個強村富民實踐試點中,嘉興成為全省唯一的強村富民綜合整合試點。
這個整合試點有何深意?為什麼會是嘉興?
這與嘉興多年來一路走過來的城鄉經濟尤其是農村經濟路徑大有關係。
嘉興推進統籌城鄉發展的“三農”工作一直走在全省乃至全國前列。
這些數字可以為嘉興的“三農工作”、經濟平衡發展做注腳——
該市農民收入已連續18年位居全省第一,城鄉居民收入比全省最低;
糧食播種面積和産量連續16年位居全省第一,被譽為“浙北糧倉”;
在全國首創農業經濟開發區、稻田退水“零直排”等現代農業發展新模式;
平原水鄉美麗鄉村實踐成為浙江省美麗鄉村建設“五朵金花”之一。
凡此種種,都是在一種強村富民的思路引領下取得的。
事實上,包括嘉興在內的浙江鄉村近年來發生了巨大的變化。走在嘉興的廣大農村,能看到的不僅是傳統農業産業的迭代升級,更有“嘉”鄉味、江南韻的美麗鄉村風情。
這毫不誇張。
各個村莊驚艷蝶變,鄉村民宿、農家樂、田園風貌……鄉村特色景觀帶連線成片。
鄉村美麗,這只是嘉興鄉村精彩蝶變的一個小側面。農業強、農村美、農民富,三者齊頭並進,才是內涵。
自2013年以來,嘉興市積極探索“飛地抱團”模式發展村級集體經濟,由縣級統籌、跨鎮發展,鼓勵各村將低效土地進行整治復墾,騰出用地指標,異地“飛”到規劃工業園區、經濟開發區等優勢地段抱團發展物業經濟。
顯然,這是一種很開闊很開放的思路。其結果是,被他們稱為“飛地抱團”的項目使得鄉村通過市場化運作實現盈利,村級集體經濟收入明顯提高。
截至目前,嘉興全市累計建成“飛地抱團”項目133個,涉及1632村次,年化收益率普遍達到8%至12%。
這是抹平城鄉經濟鴻溝、增加農業農村收入的又一種有益嘗試。
概言之,能夠成為全省唯一的強村富民實踐綜合整合試點,嘉興有自己的底氣。這種“底氣”來自於農業農村領域各項能力指標均衡,來自於城鄉統籌發展正不斷邁上嶄新的臺階。
新的構想是,以農村集體經濟發展為核心,嘉興將繼續全面推進強村富民鄉村整合改革,加快實施“強村富民”計劃,推廣“飛地抱團”“共富體”等增收模式,完善鄉村治理手段,不斷增強農民群眾獲得感幸福感安全感。
換一個角度觀察,城鄉經濟發展平衡,也正是共同富裕的重要內涵。而綜合整合試點所內蘊的,也正是同一個指向。由此分析,這個綜合整合試點就有了更深的背景和更強的現實意義。
來源:中國網 | 撰稿:鐘嘉平 | 責編:陸姍姍 審核:張淵
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