近期，南湖區解放街道生態辦聯合綜合執法部門、社區、第三方環保管家團隊以及民間生態監督團隊等力量對轄區餐飲經營主體開展專項聯合檢查，送上127份“全科體檢套餐”，首創開出15張“督促診療通知單”（以鎮街主體名義現場開出的清單式生態問題整改通知單）,這既是該街道深化三三機制全域開展餐飲油煙深度治理專項行動的工作一幕，又是嫁接多方資源積極培育一批“生態餐飲細胞”的具象場景。本次行動對標對表、以點帶面，運河右岸生態文明示範區創建的工作力度、對象覆蓋率和精準度大大提升,一幅“綠色餐飲”新圖景逐漸勾勒畫出、日益清晰，擦亮共同富裕底色。

　　聯合環保管家，實現監管服務“一張圖”

　　聯合第三方環保管家機構對轄區內餐飲經營單位（餐飲公司、餐飲店；機關事業單位食堂、學校食堂、國企食堂、在建工地食堂；含餐飲服務的茶吧、民宿和會所等）的數量、位置、規模、油煙處理設施等21項內容進行全面排查，分門別類，擬制一張餐飲商戶涉生態事項動態分佈圖，根據規範情況實施A、B、C、D四級管理，建立一戶一檔，推行一胞一策，根據對象不同屬性和特點，既抓共性又抓個性，制定培育目標，全域切實抓實餐飲油煙管控工作，探索落地見效的實施路徑，定期比對分析經營情況，全面掌握動態變化，實現高效的監督管理和精準服務。目前，全面摸清全域127條餐飲主體底數，購買社會服務17次合計9000余元。

　　具象工作方法，打造餐飲領域“清生態”

　　摸索出並踐行“餐飲油煙前中後管控工作法”，該工作法是街道生態工作三三工作機制（三辦機制、三線融合、三方同頻）大範疇內在餐飲油煙治理專項行動領域的具象機制,就是餐飲油煙服務前置、監管中置和處罰後置。服務前置：通過浙政釘平台南湖區餐飲聯審分系統，在餐飲聯審領域實現了群眾辦事“零跑腿”。監管中置：通過各類交辦單和各方巡查線索，實時約談遊走在法律邊緣的餐飲業負責人，要求其按照相關法規合法營業。監管後置：定期聯合市場監督所、應急管理中心、綜合執法分隊等部門對餐飲業態涉生態問題開展集中整治，重點防範整治二次生態污染風險。加大生態環保領域事項的執法力度，發現問題及時通知商家按有關規定在限期內整改，對整改不到位導致漏排、偷排等造成大氣污染的違法行為嚴格處罰。5月，在解放街道開出了南湖區2022年餐飲油煙管控領域的首張罰單。7月以來，合計為127家餐飲經營主體送上“全科體檢套餐”，創新發出15張“督促診療通知單”（在全區範圍內首創以主體名義現場開出的清單式生態問題整改通知單）, 現場對問題“把脈問診”，宣貫相關要求，由店家簽字確認，確保管控效果。通知單由街道生態辦和第三方聯合設計，主要針對大綜合一體化改革中暫未賦權鎮街的事項, 主動靠前補足，積極履行主體責任，力推生態問題有效解決，是安排執法力量開出專業法律文書的前置告知環節。通過這個方式，給商戶合理的整改時間，給出專業的整改指導，當場形成問題清單，讓存在的問題一次性發現，一次性整改，有效降低監管成本、提升監管效能，大大優化了轄區的營商環境。專項行動中，拆除遺棄排煙管13根、清洗油污墻面15處，督促更換、清洗油煙凈化設施50多家，構建全過程監管追溯下的“綠色餐飲生態”。

　　聚焦民生發展，提升群眾安居“幸福感”

　　契合餐飲聯審下放到鎮（街道）層面把關的有利時機，嚴格轄區餐飲聯審前現場勘察，將各環節工作進行有機融合、以查促管，大大提升了工作效能。按照“兩項距離三項設備”的基本條件進行餐飲聯審前現場勘察，年度截至8月中旬，現場查看62家，通過審批48家，駁回9家，整改中5家。督促餐飲單位按照《辦法》要求及時安裝合格的油煙凈化裝置，大幅降低或消除油煙對轄區周邊居民生活的影響。截止目前，轄區內127家餐飲單位已全部安裝油煙凈化裝置，同時發動執法人員、社區幹部、網格員，依託“巷小二”“環小二”“河小二”以及市民生態巡查團解放分隊等群體，做好“餐飲油煙治理情報”工作，高頻巡查督查餐飲單位油煙凈化裝置的開啟情況以及油煙設備的定期清洗情況，截至當前各方力量協助整改問題70余個，輻射周邊近2萬群眾，全方面打造“餐飲治理解放模式”，逐步建立餐飲業油污管理長效管理機制，全力守住藍天白雲，不斷提升周邊居民幸福感。

　　下一步，街道將持續整合多元化社群力量，積極依託多種媒介手段開展多渠道高頻次的宣傳。例如積極對接南湖區文化館，派出館屬的藝術志願服務隊到解放街道舉辦生態環保專場演出，這既是街道主體與志願組織的深度合作，又是功能性組織拓展服務渠道的一個生動實踐。同時，如同上面提到的在餐飲油煙治理專項行動領域推出的“餐飲油煙管控前中後置工作法”，街道在其他領域也推出了“三三工作機制”大範疇下的具象工作機制：例如在“巡查五水共治”行動中推出了“多元巡查加生態環保管家機制”；在揚塵污染防治專項行動領域推出了“生態員加綜合執法內外因融合機制”；在生態宣傳領域推出了“實體和社群線上線下共推機制”；在固體廢物治理領域推出了“快速協調國企整改機制”；在偷倒建築垃圾領域推出了“聯合執法攻關倒逼機制”等等，通過這些具象機制和各方資源，上下同欲、促進轄區生態環境不斷優化、群眾認同持續提高，提升轄區人居環境品質和生態文明整體水準，完善“24小時生態服務在身邊”的生態文明創建格局，全方位打造生態文明示範區創建的“解放樣板”。（圖片由南湖區解放街道提供）

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 張敦亮/文    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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