【數據半年報】

　　作為今年新的組合式稅費支援政策的重要內容，實施大規模增值稅留抵退稅是助企紓困、穩定宏觀經濟大盤的關鍵舉措。據統計，今年上半年，嘉興市共有178億元退稅款退付到3萬多戶納稅人手中，政策效應充分顯現，為市場主體提供了強勁動力。

　　【舉措看思路】

　　推送、輔導、享惠、問效等形成閉環

　　實現稅收優惠政策精準直達

　　小微企業量大面廣，一頭連著市場和發展，一頭連著家庭和生計。統計數據顯示，截至今年6月底，已辦理留抵退稅的企業中，小微企業戶數佔比達90%以上，對緩解小微企業經營壓力發揮了重要作用。

　　平湖澳多奇農莊于2003年5月建成並正式對外開放，經過多次擴建，已發展成為總佔地面積167000平方米，集生態養殖、休閒觀光、餐飲服務、科普教育于一體的生態型農莊。之前，受疫情影響，農莊內熱鬧景象不復往昔。困難時刻，稅務部門貼心送惠，催生旅遊業復蘇。

　　平湖市稅務局及時梳理旅遊行業相關的稅費優惠政策，開展點對點講解、一對一輔導，幫助企業及時充分享受到稅費政策“紅利”。“作為小型企業，留抵退稅款的到賬，解了我們燃眉之急，我們將把多出的流動資金用來修繕改造景區內部設施，搶抓暑期旅遊‘黃金季’。”澳多奇農莊財務負責人金今妹説。

　　製造業企業是創業就業的主要領域，也是創新發展的重要主體。作為此次留抵退稅政策的重點支援行業，紅利釋放在穩住經濟基本盤的同時，讓企業創新“底子”更厚、“底氣”更足，助力製造業高品質發展跑出上揚線。

　　作為一家專注于生産航太航空艦船高聚物複合膜材料、高端裝備高速軌道交通等應用領域關鍵材料的企業，嘉興瑞華泰薄膜技術有限公司長期致力於打破國外在聚酰亞胺先進高分子材料領域的壟斷，資金流暢通與否至關重要。“4月1日大規模留抵退稅政策實施以來，稅務部門在第一時間通過徵納溝通平臺為我們送上了‘留抵退稅大禮包’，這既是‘雪中送炭’，也是‘添磚加瓦’，為我們及時緩解了現金流運轉的壓力，有更多資金投入研發，增強了我們發展的信心和動力。”該公司財務負責人李雪岑説。

　　政策好，更要落實好、落實快。留抵退稅新政實施以來，嘉興稅務部門充分依託稅收大數據，建立健全優惠政策精準匹配和定制推送機制，實現“人找政策”向“政策找人”轉變，讓廣大市場主體早受益、真解渴。

　　位於南湖區的嘉興市夢迪進出口有限公司是一家主營經銷針紡織品、棉紗、毛紗的進出口企業，受疫情和國際動蕩造成的供應鏈影響，公司經營出現一定困難。好在當地稅務部門通過稅收大數據，為企業精準“畫像”，主動甄別符合優惠條件的納稅人，助力企業轉危為安。“300余萬元退稅款的及時到賬切實幫助我們緩解了資金壓力。”夢迪進出口有限公司財務經理徐蘭説。

　　為確保大規模增值稅留抵退稅政策不折不扣落實到位，嘉興市稅務部門按照“精細服務、直達快享、科技防範、狠打騙退、快準穩好”的工作要求，形成完善政策推送、輔導享受、疑難解答、跟蹤問效的閉環管理機制，深挖稅收大數據潛力，進一步優化退稅流程，加快留抵退稅辦理速度，確保政策紅利直達快享。

　　“在退稅減稅過程中，有沒有遇到稅務人員吃拿卡要問題？”“有沒有推諉扯皮、玩忽職守等不作為的情況？”……此前，海鹽縣稅務局與海鹽縣紀委縣監委組成聯合督查組，專程赴企業調研了解政策落實中乾部作風情況。“不僅如此，我們還共同出臺《關於建立落實新的組合式稅費支援政策監督檢查協作機制的方案》，圍繞強化稅紀協作、保障政策落實、增強政治監督等方面建立監督清單，切實督促稅務部門強化履職擔當。”海鹽縣稅務局相關負責人説。

　　好政策需要真落實。為此，市稅務部門凝聚多方合力，堅決查處留抵退稅政策落實過程中的形式主義、官僚主義問題，深入推動政策落地落實。

　　近期，市稅務局第二稽查局根據稅收大數據分析線索，依法查處一起騙取增值稅留抵退稅案件。經查，該公司通過隱匿銷售收入、減少銷項稅額、進行虛假申報等手段，騙取留抵退稅超60萬元。稽查部門依法追繳該公司騙取的留抵退稅款，並依法處以1倍罰款。市稅務局稽查局工作人員蔣際生告訴記者：“稅務、公安、檢察院、海關、人民銀行、外匯管理局六部門聯合打擊騙取增值稅留抵退稅機製作用的發揮，形成了打擊騙取留抵退稅的壓倒性態勢，有效護航留抵退稅政策落準落好。”

　　“防”得好，也要“打”得狠。為防止退稅政策“紅包”落入不法分子“腰包”，嘉興稅務稽查部門堅持以“零容忍”態度，對查實的騙取留抵退稅行為堅持“露頭就打”“打早打小”，持續保持高壓震懾。

　　【奮戰三季度】

　　做細做優納稅服務

　　充分發揮退稅減稅疊加效應

　　自留抵退稅新政實施以來，一筆筆留抵退稅款及時順暢地從“紙上”落到“賬上”，為企業行穩發展注入資金“活水”，為市場主體紓困解難、提振發展信心發揮了積極作用。“接下來，我們將積極發揮職能優勢，做細做優納稅服務，保持政策的連續性和穩定性，充分發揮退稅減稅疊加效應，進而穩經濟、促發展。”市稅務局相關負責人張曉峰表示。

　　為進一步解決企業融資難題，深入挖掘留抵退稅助企紓困潛力，市稅務局將深化“銀稅互動”舉措，通過涉稅資訊共用，鼓勵銀行業、金融機構以企業的留抵稅額為支撐，在7月推出了“留抵退稅貸”服務項目，為暫不能申請留抵退稅的企業降低融資成本，讓企業貸款更放心、更省心。截至目前，已為全市3戶企業發放“留抵退稅貸”300萬元，貸款金額總量居全省前列。

　　市稅務部門還依託稅收大數據，實現稅費政策與納稅人需求偏好的精準匹配，搭建智慧化、數據化的稅務應用場景，減少納稅人辦稅成本。同時，聚焦“小網格”推進“大服務”，充分發揮“稅務網格員”作用，深入企業問需求。

　　值得一提的是，自7月1日起批發和零售業、住宿和餐飲業等7個行業納入留抵退稅政策範圍，下一步，市稅務部門將繼續加大宣傳力度，切實讓稅惠紅利在企業發展路上起到“幫一把”“扶一程”的作用，讓留抵退稅政策在嘉禾大地“落地生花”。

　　（原文標題：嘉興稅惠暖流助力經濟穩進提質 上半年逾3萬戶納稅人享受到178億元留抵退稅“紅包”）

來源：嘉興日報    | 撰稿：記者 田 野 通訊員 李迪波 郝錦華    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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