完成綜合執法處罰領域覆蓋率86.96%,開展“綜合查一次”聯合檢查2872次,推動綜合執法案件同比增長46.8%,信訪案件數同比下降25.6%,投訴舉報同比下降35.5%,行政復議保持“零糾錯……這是浙江省紹興市新昌縣綜合行政執法局的城市管理答卷。
體制重塑
“有挖掘機在蛟澄線道路上行使污染、損壞路面,你們快去看看!”澄潭街道綜合行政執法隊接到群眾舉報,執法隊員通過現場勘驗、調取監控、固定證據,迅速鎖定違法當事人,教育其立即清掃路面、恢復原狀,並處以500元的行政處罰。
“現在如此高效能將問題解決了!以前鄉鎮(街道)沒有執法權,有的事情看得見卻管不了,需要交通運輸、自然資源、綜合執法等多部門的配合。”澄潭街道綜合行政執法隊隊長表示,這樣的轉變,主要得益於“一支隊伍管執法”模式。
6月7日,新昌舉行了“大綜合一體化”行政執法改革工作推進會暨鄉鎮(街道)綜合行政執法隊授牌儀式,標誌著鄉鎮(街道)“一支隊伍管執法”模式正式全部啟動。按照“放得下、接得住、管得好”的原則,選取基層管理迫切需要且能有效承接的546項執法事項賦權給9個鄉鎮(街道),並以屬地政府名義開展執法工作,切實解決基層“有責無權”難題。
數字賦能
“和悅廣場附近有違停,請前往查看。”“收到,立即趕往現場!”特勤中隊隊員金昱通過“智慧城管”平臺收到指令,並及時趕往現場,勸離了違停車輛。這是“快查即辦”場景中的一個縮影。
新昌縣綜合行政執法局以“綜合執法大腦”為依託,重點在市容環衛、市政公用、智慧渣運、智慧控違、油煙監管等領域推廣上線“快查即辦”場景應用,形成“網格員日常巡查、第三方資訊採集、車載視頻巡邏發現、AI智慧系統識別、微信公眾爆料、值班電話受理”等“六位一體”的資訊採集網,系統化推動智慧城市管理螺旋上升、迭代升級。
為確保“快查即辦”場景順利運作,新昌通過內部擇優選拔駕駛技能嫺熟、業務水準突出的40名隊員組建特勤中隊,充分發揮靈活機動、一員多能的優勢,打造一支應急處置最迅速、違法查處最精準、隊伍形象最耀眼的鐵騎部隊,全面提升綜合執法動態管控和服務保障水準。
今年以來,共受理各類案件37666件,其中快速辦結8758件,處置時效較去年同期提升4.1倍。
聯動執法
日前,新昌縣綜合行政執法局聯合公安局等部門,針對超載超限、非法營運、違法改裝裝載或照明設備、拋灑滴漏等各類道路交通違法行為,開展過境貨車交通違法專項整治。
這是“警執聯動”機制下高效開展的日常聯合執法行動,採用“公安鐵騎+派出所民警+執法特勤+網格隊員”聯勤聯動工作新模式,進一步優化整合了執法資源,形成“管理交叉覆蓋、職能優勢互補”的機制特點,實現社會治理現代化資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
除了“警執聯動”機制,新昌還創新建立了“檢執聯動”機制。8月16日,紹興首個駐點檢察官辦公室在新昌縣綜合行政執法局掛牌成立,標誌“檢執聯動”機制的正式啟動。據悉,縣檢察院選派員額檢察官參與駐點檢察官辦公室日常辦公,圍繞行政執法與檢查監督協作開展工作。
據了解,今年以來,新昌縣綜合行政執法局持續深化基層治理創新,聚焦權責重構、力量重組、體系重整、流程重造,以“綜合執法大腦”為依託,縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革,數字賦能新時代“楓橋經驗”,增強市域社會治理現代化的紹興辨識度,繪就城市管理新“楓”景。
來源:中國網 | 撰稿:通訊員 章潔麗 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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