8月17日上午，第四屆長三角一體化發展高層論壇在上海開幕。

　　從2019年安徽蕪湖開始，到2020年浙江湖州，再到2021年江蘇無錫，如今又在上海相聚，長三角高品質一體化發展持續推進。

　　四年間，疫情影響、供給衝擊、預期轉弱……面對重重不確定因素，長三角如何增強地區發展韌性？如何在經濟穩定恢復中承擔應有責任？答案或許就在當天論壇“頭腦風暴”的一個個熱詞裏。

　　熱詞一：一體化發展

　　今年3月份以來，上海遭遇了空前嚴峻複雜的疫情。論壇上，疫情成為了嘉賓們提到頻次最高的詞語之一。有人分享了疫情下三省一市間的聯動合作，有人則提出了要著力防範化解風險。

　　4年來，從論壇的主題之變，能看出長三角這幾年的行走路徑——從2019年的“長三角：共築強勁活躍增長極”到2020年的“戰疫一盤棋，奪取雙勝利”，再到2021年的“服務新發展格局、走在現代化前列”，今年則是“共擔新使命、同譜新篇章”。

　　在經濟復蘇和恢復的過程中，大家愈發意識到，一體化的長三角，更應該是遭受衝擊之後還能緊緊抱在一起的長三角。

　　“長三角過去的制度成果起了作用。”上海交通大學安泰經管學院特聘教授陸銘一直關注研究長三角一體化發展。在他看來，道路交通等互聯互通的“硬體”和醫保結算等制度銜接的“軟體”，讓長三角地區的生産要素實現了高效流動。隨著一體化程度越來越高，生産要素的跨區域配置正助力長三角城市形成相互分工協作的格局。

　　疫情，對這種分工協作提出了挑戰。在陸銘看來，以前的一體化更多是在常態下的合作，疫情期間遇到的難題，啟發我們思考一體化在公共危機到來時如何依舊能“打”。

　　“改變依賴於觀念的更新、制度的改善、技術的進步以及數字經濟。”陸銘説。

　　長三角的改變已開始提速。記者在上海參會時注意到，在浙江做的核酸證明，可以在上海的“隨申碼”裏同步查看。經受疫情打擊的長三角，已經意識到在危機來臨時，更要借助數字工具，加強溝通，提升彼此間的緊密度。

　　沿著這一思路，長三角把數字化的觸角扎得更深。會上，2022年長三角“一網通辦”示範應用成果發佈並上線銀行自助終端。

　　“相當於為政務服務增加了更多介面，讓銀行自助終端成為百姓身邊的政務服務窗口。”對於新上線的銀行自助終端，中國工商銀行機構金融業務部副總經理田慶松如此解釋。在他看來，金融業的加入，為政務服務插上“翅膀”，可以更好提升政務服務的觸達率。

　　如今，在長三角地區2574家工行網點和4755台自助終端上，區域企業群眾都可以辦理“同城服務”，包括10項通辦事項和472項屬地事項。

　　以一體化發展的確定性應對外部環境的不確定性，需要三省一市共同發展的信念。比如這次簽約的合作推進寧杭鐵路二通道框架協議，就提出協同開展前期工作，按照聯動招標、統籌設計、聯合審查的方式推進相關工作。建立合作推進機制，不定期召開協商會議。

　　這些共商共建項目，在拉近三省一市之間距離的同時，也顯示了大家共同應對外來風險和挑戰的決心。

　　熱詞二：碳中和

　　“最近高溫都飆到42℃了，這很難不讓人將其與‘雙碳’聯繫到一起。”論壇上，中國科學院院士、中國科學技術大學校長包信和的幾句話，引起了大家的注意。

　　“雙碳”，這幾年，確實是一個居高不下的熱點話題，而其背後則是能源和發展問題。長三角地區作為製造業高地，如何保障能源安全和經濟發展的穩定性？

　　一個新聯盟應運而生——長三角碳中和産學研聯盟。這個聯盟的主體頗為豐富，由上海交通大學攜手5所高校、4個研究院所以及13家企事業單位共同發起成立。

　　為何要成立聯盟？從聯盟名字裏可以一窺究竟：聯盟今後將聚焦助力長三角如期實現“碳達峰、碳中和”目標，凝聚區域內相關高校、研究院所、産業集團及國內外科技界的智慧和力量，通過産學研合作方式提供減碳技術並落地實施，並形成切實可行的長三角碳達峰碳中和體制機制、産業轉型與創新技術發展路線，為全國碳達峰碳中和提供“長三角模式”。

　　在聯盟成立現場，記者看到了不少熟悉的身影，浙江大學、浙江省能源集團有限公司（以下簡稱浙能集團）等上臺揭牌，他們將作為聯盟成員，為長三角實現“雙碳”目標助力。參與聯盟，浙江是有底氣的。今年剛成立的白馬湖實驗室，就是由浙能集團牽頭，聯合浙江大學、西湖大學共建，研究的也是零碳能源轉化與存儲、能源低碳轉化與多能耦合等“雙碳”領域。

　　值得一提的是，許多聯盟成員已是合作多年的“老朋友”。聊天中，中國電力工程顧問集團有限公司黨委書記、董事長羅必雄向記者透露，下周他們還要到浙江大學能源工程學院洽談合作，依託浙江大學的研發能力和他們在能源電力行業的資源整合能力，雙方在科技成果的産業化開發上深度合作。

　　就在去年11月，浙能集團和聯盟裏的申能集團等在上海簽署了上海LNG站線擴建項目合資經營合同，深化滬浙兩地能源合作。這些早期的互動與合作，為聯盟的成立打下了基礎。

　　事實上，“雙碳”探索並不罕見，但像這樣跨區域成立産學研聯盟的，尚屬少數。長三角靠什麼？包信和表示，長三角是我國經濟發展和科技創新最為強勁的地區，但這裡的能源結構還需完善，工業流程中的二氧化碳排放較高，未來有巨大的降碳空間。此外，長三角區域內，高校、能源企業、研究院所集中，本就有著密切的互動聯繫，建立聯盟後更能形成互動機制，資訊交流、技術互通也會更加便捷。

　　“聯盟成立只是起步，要讓聯盟真正發揮作用，關鍵是把聯盟機制建設好，深化主體之間的合作。”包信和説。長三角的“碳”索，不光是為長三角區域經濟發展探路，也是長三角打造科技創新策源地的應有之義，今後這些創新成果經驗可以向全國推廣。

　　此外，包信和認為，對長三角來説，可以把能源的資源屬性轉變成製造屬性。“風光資源是取之不盡的，長三角以製造業見長，應積極發揮研發優勢，抓住機遇，依靠先進科技、先進裝備，高效生産、高效儲存和有效使用這些資源。”他説。

　　熱詞三：産業鏈

　　疫情，讓長三角感受到了彼此之間産業鏈的緊密聯繫。然而，打造長三角更具韌性和競爭力的産業鏈，不光要産業鏈足夠完善，也要足夠強。

　　在2021年的論壇上，長三角已經在積體電路、生物醫藥、新能源汽車、人工智慧等四個領域成立産業鏈聯盟。今年，關於長三角産業鏈的故事，有了“續集”。

　　在一批重大合作事項簽約中，兩個項目格外引人注目——長三角産業鏈“強固補”基金、“國和一號”産業鏈聯盟共建。

　　前者將以資本賦能産業鏈。“可以有效引導社會資本在長三角地區的投資。”湖州市産業投資集團有限公司副總會計師鈕勇解釋，産業的發展離不開資本的賦能，成立基金，恰好有助於長三角加大在産業鏈“強鏈固鏈補鏈”關鍵環節的深度佈局。

　　這次參會，他們希望通過跟上海頭部基金管理公司的合作，發揮“産業基金投資+産業鏈完善”的雙重作用，進一步提高長三角地區産業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

　　目前，基金目標是募集100億元，重點佈局半導體、數字智慧和生物醫藥領域內具有較強科技創新屬性的優勢科技企業及産業鏈。

　　如果説佈局優勢科技産業鏈，有助於提高長三角産業鏈競爭力，那麼對核電産業鏈的培育，則為長三角能源發展培育起一支後備軍。

　　浙江倫特機電有限公司（以下簡稱浙江倫特），是“國和一號”産業鏈聯盟共建方之一。記者在會場遇到總經理吳方亮時，他正在和核電領域的合作夥伴們打招呼，第一次參加高層論壇就與國家核電（上海核工院）簽約重點項目，他頗為興奮。

　　作為來自樂清的一家企業，浙江倫特生産的是溫度儀錶和核測儀錶，聽起來不起眼，卻是一家專精特新“小巨人”企業。他們所研發的儀錶，解決的正是核反應爐內測量的難題。

　　“‘國和一號’是世界最先進的大型壓水堆核電型號，如果建設成功，就能實現關鍵設備材料自主化設計和國産化製造，形成核電技術研發到技術應用再到技術産業化的産業鏈條，展現出我國核電強國的實力。”吳方亮介紹，對於能源緊缺的長三角來説，這一項目的能源儲備意義重大。屆時，不光是浙江的秦山核電站、三門核電站等，整個長三角和其他區域的核電站都可以應用這些關鍵技術。

　　産業鏈夠強，才能足夠有韌性。吳方亮説，“國和一號”産業鏈正是這樣一條強鏈，各個環節都具有豐富的科學、技術和工程內涵，並且能推動科技、産業和經濟的深度融合，助力長三角及全球能源低碳轉型。

　　而這樣的産業鏈，正是長三角各方要合力建設和維護的。

來源：浙江日報    | 撰稿：鄭亞麗    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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