在涉及民生的諸多事務中，最讓民眾頭疼的事情之一就是：你得證明你自己就是你自己。

　　這會涉及到一大堆的各類證明資料。即使如此你也未必能夠證明你自己。

　　浙江“減證便民”，在全國率先組織開展證明事項專項清理，共取消省、市兩級證明事項202項，實現地方設定證明事項全面清零。

　　這的確符合大眾民意和歷史潮流。

在金華醫院患者通過“人臉識別”支付系統便捷就醫。圖源浙江新聞客戶端 錢祎

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　　類似的故事曾層出不窮：一個人為了證明自己的各類身份——學歷、戶籍、出生年月等等不得不跑無數的路，求一大堆辦事部門，還未必能夠辦成。

　　這是很多年來見慣不驚的做法，大眾習以為常，辦事部門也覺得沒有什麼不妥：你必須能夠證明你自己。

　　如今，屢遭群眾吐槽的各種證明辦理，在浙江已變得簡單而輕鬆。

　　既然是改革，就得有破釜沉舟的勇氣。浙江的這項改革一開始就明確，沒有法律法規和國務院決定依據、能通過部門之間資訊共用解決、能用非證明形式替代的證明，一律取消。

　　這就有了一個很踏實的前提。

　　這樣做是為了“減證便民”、優化營商環境，而清零效應也顯而易見。據相關統計，今年上半年，浙江全省就累計為企業和群眾減少證明事項705.89萬件。

　　這可謂是許多美好的開端。

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　　改變以往的一些政策規定，是順利進行此類改革的重要環節。

　　浙江在深入推進“無證明化”改革中，清理不符合改革要求的政府規章、行政規範性文件近9000件，修改省地方性法規1件、省政府規章13件。

　　如申報特種作業，以前需要體檢證明和健康證明。如今，浙江已取消這兩項證明，全省每年可節約費用1000萬元以上，節省工時230萬小時。

　　變“你向我證明”為“我為你證明”是這項改革的本質和要義。

　　前者“你向我證明”顯然不易，要跑許多部門，要耗時耗力耗錢，還未必順利辦成。

　　而“我為你證明”則是政府部門主動尋找“你就是你”的證據，這就相對容易了許多。

　　更重要的是，浙江對依法需要提交的證明事項，發揮數字化改革優勢，依託省一體化智慧化公共數據平臺，構建數據共用體系，歸集各類證照、證明、批文等，涵蓋營業執照、出生醫學證明等常用證照數據和高頻事項，基本能通過“一鍵查詢”、網路核驗等實現證明材料“線上共用”。

　　有些事項還可通過告知承諾的方式，免予提交證明。今年上半年，全省減少的證明事項中，有67%通過通過資訊共用辦理。

　　這就是“執政為民”理念的具體體現。

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　　數字化時代，資訊流通變得便利，資訊共用變得容易。這就有利於推動解決過去各類證明費時費力的問題。

　　當然，這要求政府管理部門有這個意識，有這種積極服務於民的理念。那種不把民眾疾苦放在心上的部門是不會朝著這個方向思考問題的。

　　尤其是“告知承諾”類的做法，其實就是培養彼此之間的信任。你承諾，我信任，一次次下去，這類可以促進快速辦事的手法就會成為一種雙方認可的、有信任約束力的方式。

　　當然，告知承諾制起初也需要有完備的監管體系。浙江省的做法是，建設統一線上核查平臺，對適用告知承諾制的證明事項全程留痕，大數據可自動識別承諾主體信用狀況，對信用狀況不佳的提前預警、限制適用告知承諾制，嚴重失信的兩年內不得再次適用告知承諾制。

　　這有點像是信任培養過程中的嘗試機制。獎懲並舉，逐步約束，最終成為成本大大低於失信成本的良性機制。就是説，如果你因為失信于“承諾”，那麼後面的工作生活會有諸多不順等著你。

　　其實，最讓我們讚賞的是這樣的一種執政理念：由“你向我證明”轉向“我為你證明”。角色轉換的同時，奉上暖意，符合民意，最終深得民心。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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