近年來，杭州市公安局牢固樹立“整體智治、協同高效、便民利企”理念，緊緊抓住“一窗通辦”納入國家營商環境創新試點契機（2021年11月，國務院印發《關於開展營商環境創新試點工作意見》，明確北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個城市開展營商環境創新試點。），以打造“警察叔叔”APP整合服務品牌為牽引，通過技術、機制、體制“三輪驅動”，在全國6個試點城市中率先實現99個高頻事項線下“一窗通辦”、線上“一網通辦”。

　　數據顯示，今年1月至9月，杭州市公安通辦事項網辦量突破3700萬，網辦比例由改革前15.2%提升至77.6%，疫情期間推出的32項保供保暢保民生舉措，讓167萬餘名群眾享受“不出戶”便利。

　　導辦秒辦  破解線下排隊難題

　　“真的方便多了！我今天什麼資料都沒帶，網上操作就解決問題了！本來以為最起碼要跑兩趟，結果只跑了一趟！資料不全的話拍個照傳到派出所郵箱就可以。” 58歲的李大伯原本只是來諮詢戶口遷移，沒帶任何材料，卻意外地在西湖區公安分局三墩派出所戶籍大廳民警的耐心講解下，在浙裏辦APP上找到了戶口簿、身份證等證件資訊，僅花了十分鐘，就把業務給辦好了。

　　事實上，這是李大伯第三次遷戶口。第一次是在1986年，當時從老家紹興嵊州將戶口遷至杭州余杭區，花了近半年時間；第二次是從余杭區當地鄉鎮遷至瓶窯鎮上，花了近兩個月；而第三次，從余杭區瓶窯鎮遷至西湖區，僅花了十分鐘。

　　在三墩派出所，戶籍大廳在入口處設置了自助辦理專區，並專門配備PAD和導辦人員，為群眾提供掌上辦理指引服務。如居住證簽注業務，市民只要登陸“警察叔叔”APP“流動人口”模組，只需3-5秒，全程零材料“秒簽”，辦事就像網購一樣方便。

　　“現在《浙江省居住證》申領、居住證簽注、居民戶口簿補換領、機動車駕駛證遺失補領等24個事項都可以掌上‘刷臉辦’，免檢機動車申請檢驗合格標誌、市內夫妻投靠落戶等10個事項僅需提供少量材料即可快速辦理。”窗口負責人介紹。

　　杭州市公安局網辦中心負責人劉慶國表示，為解決群眾線下辦事跑多窗排多次隊的難題，杭州公安在全市182個服務大廳全部設立通辦窗口，無差別受理戶籍、流口、車駕管、出入境、治安等7大類99項高頻業務。同時，每個窗口均設置了自助辦理區和導辦區，大力推廣應用“浙裏辦”“警察叔叔”APP，引導群眾網上辦、掌上辦，著力構建“網上辦為主、自助辦為輔、窗口辦兜底”的政務服務新格局。

　　截至目前，“警察叔叔”APP註冊用戶突破600萬，總訪問量超2億次，累計為3700萬用戶提供1.5億次掌上辦事服務。

　　後臺支撐  通辦網辦“一網覆蓋”

　　貨車司機在杭申請貨運通行，在“警察叔叔”APP“貨車導航”模組輸入出發地、目的地，就可以秒級審批、即辦即走，且全市通行、全程導航；新買的電動自行車要上牌，在“警察叔叔”APP“車輛上牌”模組掃描“浙品碼”，拍攝上傳車輛、發票和電池照片，足不出戶即可享受車牌郵遞到家服務。

　　為全面提升網上政務服務能力，杭州市公安局在市本級及14個區、縣（市）全部建立政務服務網辦中心，履行審批服務、分析研判、監督管理、運維保障四大職能，通過警種進駐、統一管理、規範運作，確保線上辦事更加快捷、高效、安全。

　　在杭州市公安局網辦中心交警分中心，66名工作人員分審核受理組、制證歸檔組、檔案復核組、綜合保障組，承擔起全市交管12123、“警察叔叔”APP、浙裏辦的線上業務，日均業務處理量超過4000余筆。在蕭山區公安分局服務中心，162項政務服務事項全部由中心統一受理審批，24路窗口諮詢電話全部由中心統一承接，29個基層站所全部由中心統一管理，高頻事項網辦比例由年初的73.85%提升至91.52%，月均為1.6萬名群眾提供7x24小時“人工+智慧”服務。

　　部門聯動  為企服務“一次辦好”

　　為全面優化營商環境，杭州公安還在全市範圍內布建了32個為企警務服務站，搭建“11087”網上為企服務專區，為企業提供各類綜合服務。

　　在蕭山區行政服務中心，記者現場了解到，蕭山公安創新服務形式，聯合百名企業聯絡警官和49名駐企律師構建17+N“雲團隊”，以企業內部職務犯罪預防、外部經濟犯罪防範為重點，整理編寫並全面下發6000冊經典案例彙編《助企攻略——蕭山公安與你在“益”起》。

　　同時，設立“助企雲站”，至今已為50余家企業提供240余次“雲上”服務。如出入境管理大隊針對一批重點外貿企業或者有海外業務拓展強烈需求的企業，積極對接區商務局、杭州機場邊檢部門等，解決企業人員申請出入境證件認證材料難、週期長的問題，為企業海外緊急派遣任務提供便利。近期僅睿麗科技一家，就一次性幫助企業解決了15名員工的護照辦理問題，真正為企業排憂解題。

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 傅宏波 葉雯    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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