潮涌江淮千帆競,春滿乾坤萬象新。深化重點領域改革、建設中國(安徽)自由貿易試驗區、深入實施“徽動全球”百團出海行動……作為中國農村改革主要發源地,我省深入貫徹落實習近平總書記關於安徽工作的重要講話重要指示精神,大力弘揚敢為人先的優良傳統,改革不停頓、開放不止步,加快打造改革開放新高地。
刀刃向內
構建高效服務型政府
“目前,我們正在建設二期工程。”近日,保隆科技空氣懸架工廠總經理田仙林告訴記者,作為一家生産新能源汽車配套産品的企業,當初選擇落戶合肥,看中的是這裡高度集聚的汽車産業,但如今企業快速發展,離不開安徽不斷優化的營商環境。
連續兩年召開“新春第一會”,安徽持續部署開展“一改兩為”工作,持續推進作風建設,全面提升工作效能,群眾和企業的獲得感不斷增強。
向改革要活力,向創新要動力。我省始終堅持“兩個毫不動搖”,破除各種隱性壁壘,推動國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。過去一年,全面深化改革開放推動構建新發展格局,供給側結構性改革深入實施,簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷深化,營商環境明顯改善。2022年,在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查中,安徽綜合得分位列第八。
把權力關進“籠子”,依法行政更規範。我省加快法治政府建設,全面推廣行政執法“三項制度”,推動形成權責統一、權威高效的行政執法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系,實現執法資訊公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效,行政執法的社會滿意度顯著提高。
集中財力辦大事,我省進一步優化財政資源配置、提高財政資金使用效益。通過推行零基預算改革,我省去年壓減預算支出項目482個,財政資源配置方式實現重塑。
完善頂格服務機制,打造服務型政府。切實幫助企業紓困解難,我省實行相關省領導定期不定期召開民營企業座談會機制,設立“12345”營商環境監督分線,常態化開展省市縣三級“優環境、促發展”現場集中辦公等活動,對各類問題清單化、閉環式辦理;省政府有關部門每週召開重大項目要素保障協調會,去年科學高效調度5115個億元以上項目、10個百億級製造業項目成功落地。
先行先試
提升百姓獲得感幸福感
攻堅克難、勇往直前,近年來,我省在重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展。
三次産業高品質協同發展,現代化産業體系建設加快推進。一産“兩強一增”成效顯著,去年建成高標準農田514.5萬畝,水稻種子出口全國第1位,主要農作物耕種收綜合機械化率達83%;二産“提質擴量增效”成果豐碩,去年新增規模以上工業企業3036戶、總數突破2萬戶,高技術製造業增加值增長10.3%左右,新增國家級專精特新“小巨人”企業256家、總數居全國第7位;三産“鍛長補短”紮實推進,去年規模以上生産性服務業營業收入增長8%左右,軟體産業主營業務收入增長20%左右,快遞業務量增長10%左右。
加快中小企業數字化轉型步伐,推動安徽製造向安徽創造、安徽“智”造迭代升級。我省工業網際網路平臺體系加快建設,科大訊飛圖聆晉級國家級雙跨平臺,羚羊工業網際網路獲評全國工業網際網路年度最佳平臺,截至去年底,入駐用戶24.2萬戶、服務企業55.7萬次。
向改革要活力,向創新要動力。國企改革三年行動實施以來,我省對照時間表、路線圖、任務書,堅定不移抓落實,129項重點改革任務全面完成,重要領域和關鍵環節改革形成一批標誌性成果和特色經驗做法,國有經濟競爭力、創新力、抗風險能力持續增強,對區域經濟社會發展的戰略支撐和引領帶動作用更加凸顯。
推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。近年來,我省深化新一輪林長制改革,建設全國林長制改革示範區;實施環巢湖十大濕地保護修復工程,著力打造環湖泊濕地群,架起了一道天然的生態屏障,讓巢湖這張“最好名片”更加亮麗。
始終以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點,我省積極推廣“城市生命線”安全工程,努力打造城市安全發展的“安徽樣板”;實施就業促進、老年助餐、安心托幼等10項暖民心行動,通過辦好“一件事”推動解決“一類人的事”。教育領域綜合改革、養老服務業綜合改革、城鄉養老保險並軌……一項項改革開花結果,人民群眾有了更多獲得感幸福感。
合作共贏
推動高水準對外開放
4月17日,安徽自貿試驗區合肥片區跨境電商監管作業場所內一派忙碌景象。貨值超300萬元的一件件跨境電商包裹經海關關員查驗放行後,將搭載航班出境,送達國外買家。
近年來,我省外貿進出口逐月向好。數據顯示,一季度,全省開放發展保持總體平穩、持續向好的態勢,進出口1772.6億元、增長1.9%。其中,出口1183.2億元、增長15.5%,高於全國7.1個百分點。
開放是人類文明進步的重要動力,是世界繁榮發展的必由之路。近年來,我省千方百計擴外貿、引外資、促外經、強平臺,國內國際市場聯動不斷強化,開放性經濟發展水準不斷提高。
走出去,搶訂單!“千封郵件不如一次見面,持續一個月的組團出訪,不僅拜訪了客戶,還對南美市場進行了深度調研,收穫很多。”安徽合力工業車輛進出口有限公司有關負責人説。
搶抓境內外投資新變化新機遇,我省創新工作手法、步法、打法,在頂層設計上加強“統”的力量,組織實施“徽動全球”百團出海行動;在操作層面上突出“準”的要求,圍繞十大新興産業,摸準線索,選準目標,對準項目介面;在創新機制上注重“實”的績效,引入賽馬機制,借用聯動機制,發揮調度機制,以實績論英雄排位次。
“走出去”對外投資合作有序推進,“引進來”利用外資提質增效。今年一季度,我省實際使用外資6.1億美元、同比增長42.2%,高於全國42.7個百分點。其中,高技術産業、製造業利用外資分別增長2.3倍、1倍。
高水準開放必須打造高能級平臺。2022年,我省推動出臺安徽自貿試驗區條例,聯動創新區實現省域全覆蓋;新增3個跨境電商綜試區,建設使用海外倉322個,跨境電商交易額增長35%;蕪湖獲批國家進口貿易促進創新示範區,安慶綜保區封關運作;舉辦世界製造業大會和積體電路、新材料、光伏等國際化展會;建成一站式服務的外貿綜合服務平臺;外事、僑務、對臺、港澳工作取得新成效,出色完成第七次“1+6”圓桌對話會、第三次阿富汗鄰國外長會兩大主場外交服務保障任務,開放大氣的徽風皖韻魅力綻放。
改革開放天地寬,勇立潮頭譜新篇。安徽牢記習近平總書記囑託,借改革之力、揚開放之帆,以系統思維、宏闊視野,破除體制機制障礙、拓展發展新空間、構築競爭新優勢,在新賽道上跑出“加速度”,一個雙向互動、內外聯動的改革開放新高地正在江淮大地加速隆起!