2月27日,安徽省委宣傳部舉行“奮力服務和融入新發展格局 推動安徽高品質發展”新聞發佈會。記者從會上獲悉,2022年,全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長,地區生産總值突破4.5萬億元、增長3.5%。下一步,安徽省將奮力在擴大內需、促進三次産業高品質協同發展、推進區域城鄉協調發展等方面取得“五個突破”,到2027年,經濟總量向7萬億元衝刺,每人平均地區生産總值11萬元以上。
驅動“馬車”奔騰向前,“三管齊下”促經濟發展
投資、消費、出口是拉動經濟的“三駕馬車”。
“去年安徽省聚焦重點領域,強化投資攻堅,推動投資保持平穩較快增長,全年增長9%、高於全國3.9個百分點,居全國第6位、較上年前移3位。”省發展改革委黨組書記、主任陳軍表示,今年,將堅持高品質導向,積極擴大有效投資,力爭固定資産投資增長10%以上。
投資帶動性強、關聯度高,不僅是消費的重要變數,也是供給的重要內容。要充分發揮投資的關鍵作用,建立完善重大項目省、市、縣三級聯動推進機制,強化招商引資招大引強“賽馬”激勵,深入推進新興産業百億項目攻堅,適度超前部署新型基礎設施建設,擴大高技術産業和戰略性新興産業投資,持續激發民間投資活力。
近年來,安徽省消費市場規模迅速提升,市場主體不斷壯大,消費對經濟發展基礎性作用愈發凸顯。
“社會消費品零售總額五年內實現翻番,從2017年的1.1萬億元增加到2022年的2.2萬億元,從全國第13位躍居第8位。2022年,全省消費市場展現出強勁韌性。”省商務廳二級巡視員徐滋躍説。
全面促進消費高品質增長是擴大內需的重要內容。要發揮消費基礎性作用,把恢復和擴大消費擺在優先位置,擴容升級“徽動消費”行動,持續開展“皖美好味道·百縣名小吃”行動,支援住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費,到2027年社會消費品零售總額突破3萬億元。此外,還要充分發揮流通支撐作用,大力發展現代物流産業,打造全國有影響力的供應鏈平臺集聚區,推動物流降本增效,到2027年,社會物流總費用與地區生産總值比率降至11%左右。
要奮力在深化改革擴大開放上取得新突破。在打造高標準市場方面,深化要素市場化改革,聯動實施“畝均論英雄”“標準地”改革和“零增地”技改。做優做強做大國有資本和國有企業,實施民營經濟上臺階行動計劃,加快培育建設世界一流企業。同時,努力打造一流營商環境。
要擴大高水準開放。實施萬企百團出海行動,高效運作外貿綜合服務平臺,加快發展跨境電商,培育一批省級公共海外倉,到2027年貨物貿易進出口額力爭達到1.2萬億元。實施外資擴增量穩存量提品質攻堅,促進一批標誌性項目落地。
此外,在構建高能級平臺方面,要全面提升中國(安徽)自由貿易試驗區建設能級,深化開發區體制機制改革。
下好産業協同“一盤棋”,畫好區域融合“一張圖”
著眼大棋局,落子更精準。構建現代産業體系、夯實産業基礎,是推動高品質發展的關鍵。安徽省堅持打好三次産業高品質協同發展“組合拳”,不斷做優做強做大三次産業。
“要奮力在促進三次産業高品質協同發展上取得新突破。”陳軍表示,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,增強産業鏈供應鏈的競爭力和安全性。
到2027年,力爭全社會研發經費支出佔地區生産總值的比重達到3%。在統籌“技術+應用”抓創新方面,要深入實施科技創新“栽樹工程”,加快合肥綜合性國家科學中心和國家實驗室建設,健全前沿科技研發“沿途下蛋”機制,支援“科大矽谷”建設專業創新創業載體。
一手抓傳統産業轉型升級,一手抓戰略性新興産業發展壯大。要推動製造業提質擴量增效,加快傳統産業高端化、智慧化、綠色化改造,支援專精特新企業發展,高品質建設人工智慧、積體電路、新型顯示、先進結構材料等國家級戰略性新興産業集群,系統推進十大新興産業強鏈延鏈補鏈工程建設。
省經濟和資訊化廳二級巡視員丁楠生表示,下一步將實施“五企共育”工程(創新型中小企業→專精特新中小企業→專精特新冠軍企業→專精特新“小巨人”企業→製造業單項冠軍),力爭到2027年,培育創新型中小企業2萬戶以上、省專精特新企業6000戶以上、爭創國家專精特新“小巨人”企業800戶以上,助力製造業提質擴量降本增效。
此外,還要加快發展數字經濟,推動工業網際網路有效發展,同時推動服務業“鍛長補短”。
一張藍圖繪到底,區域城鄉發展佈局更優、步伐更快。要注重因地制宜、分類指導,加快構建優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局。
長三角一體化發展風愈勁,省域聯動也在加速。安徽省要持續抓好與滬蘇浙重點合作事項落實,深化皖北地區與滬蘇浙城市間結對合作幫扶、上海與六安革命老區對口合作,高水準打造省際産業合作園區和省際毗鄰地區新型功能區。同時,推進合肥都市圈提質升級,推動皖北新型工業化城鎮化加快突破、引領經濟社會全面加快發展,推進長江(安徽)地區聯動發展、跨江發展,加快皖西大別山革命老區振興發展,整體聯動推進生態型、國際化休閒度假旅遊目的地建設。
與此同時,推動城鄉融合發展。“要推動一産‘兩強一增’,強化農業科技和裝備支撐,深入實施種業振興行動,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,推廣‘小田變大田’和‘大託管’服務,建設宜居宜業和美鄉村。實施城市功能品質活力提升行動計劃,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。”陳軍説。
擴就業促增收暖民心,守住千家萬戶的幸福底線
去年5月,安徽省開展暖民心行動10項方案辦好民生實事,方案從“小切口”入手,針對就業、餐飲、停車、養老、幼托、家政等領域的民生問題,提出一系列應對舉措。去年,10項暖民心行動監測的38項主要任務全面完成。
改善民生沒有終點。安徽省將緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,深入實施暖民心行動。健全社會保障體系,推進健康安徽建設,促進優質醫療資源擴容和區域均衡佈局。
就業,一頭連著萬家燈火,一頭係著經濟大局。要強化就業優先政策,大力推進創業安徽行動,未來五年城鎮新增就業300萬人以上。實施城鄉居民收入十年倍增計劃和中等收入群體倍增計劃,到2027年中等收入群體比例力爭達到42%。
此外,還要防範化解重大風險隱患,為確保國家糧食、能源資源、重要産業鏈供應鏈安全多作貢獻。有計劃分步驟實施碳達峰行動,加快規劃建設新型能源體系。全面加強信訪工作,完善社會治理體系,建設更高水準的平安安徽。
“下一步,安徽省將全面強化‘兩個堅持’、全力實現‘兩個更大’,進一步找準在國內大迴圈和國內國際雙迴圈中的位置和比較優勢,揚長補短、精準發力,加快建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的現代化美好安徽。”陳軍説。