一刻鐘即享 滿足日常生活需求
什麼是一刻鐘便民生活圈？以社區居民為服務對象，在居民步行15分鐘左右的範圍內，集聚多業態，滿足衣食住行等各方面居民日常生活基本消費和品質消費。
2月21日，記者來到合肥市蜀山區綠怡居社區，這裡是一刻鐘便民生活圈試點社區。早餐店、維修點、生鮮超市、藥房、銀行、回收站……在綠怡居社區菜市場門口的展板上，畫了一個以綠怡居小區為圓心、半徑2公里左右的“圈”，與民生相關的商業業態清晰標注。
記者隨綠怡居社區書記宋俊一同來到菜市場內，一路上，配鑰匙、補衣服、賣豆腐等小店不斷。“菜市前幾年場改造，著重改善了環境和管理，幾乎沒有流失商戶。這裡光配鑰匙的店面就有3家。”宋俊説，小區建成快20年，業態慢慢聚攏，形成了完善的生活圈。如今翻新改造，也儘量不影響居民生活。
相距不遠的“怡居書坊”裏，不少居民在辦公學習。這裡原先是一座垃圾處理站，天氣一熱，異味陣陣，嚴重影響周邊居民生活。宋俊告訴記者，垃圾站改建成了怡居書坊，藏書近萬冊，讀者可在館內免費看書、自習，這裡逐漸成為周邊居民日常文化生活中的重要組成部分。
在綠怡居小區一側的商業街上，一家面積不大的回收站是不少居民定期會去的地方。“現在專門做廢品回收生意的人越來越少，大多是流動商販，如果居民長時間碰不到小商販到府，就只能把東西積攢在家裏，影響生活。”宋俊説，回收站還提供到府收購服務，很方便。
臨近中午，家住國際花都小區的淩奶奶正要去社區的老年助餐食堂用餐。她告訴記者，自己在這裡已經住了快20年，現在的生活比剛搬來那時候生活方便太多。“想買什麼，附近都有；傍晚散步，小區旁邊就是廣場；自己歲數大了，還有家庭醫生定期探望。”
綠怡居社區總住戶8605戶，總人口約2.3萬人，人口密度大。轄區內600余間商鋪、約500戶個體經營戶，以及新合作市集、銀泰城綜合體等大宗業態，共同構建起了滿足居民日常生活各類需求的生活圈。
著眼于細節 補齊民生服務短板
生活的幸福感，藏在無數細節裏。一刻鐘便民生活圈建設正是著眼于細節，對民生服務供給進行查漏補缺。
近期，有不少合肥市民發現，不少羅森便利店門前挂上了“24小時便利店”小黃燈。安徽羅森相關負責人告訴記者，外賣已經成了人們日常生活的一部分，為了滿足居民24小時購物需求，助力“一刻鐘便民生活圈”建設，美團閃購聯合安徽羅森便利店，啟動“24小時便利店”項目。在“掛牌”門店附近的居民，可享受24小時外賣到家服務。截至目前，合肥已有39家羅森便利店點亮了小黃燈，未來將覆蓋更多門店。
2月22日，合肥市舉辦“徽動消費·合肥GO”系列活動——合肥市“一刻鐘便民生活圈”成果展。記者在展會上獲悉，在過去的一年，合肥市首批便民生活圈共服務社區居民約41.5萬人，累計新建和改造各類業態網點2800多個；培育鄰幾、生鮮傳奇等品牌連鎖便利店1300余家，老鄉雞、卡旺卡等本土知名餐飲連鎖企業50余家、連鎖門店1000余家，推動劉鴻盛、廬州烤鴨等老字號企業傳承創新。
圍繞民生關切的家政、菜市場、停車等問題，合肥市在丁崗、方興等試點社區建立“放心家政”服務網點，完成80余家城區菜市場改造升級，在各社區建成城市閱讀空間110多個，新開公辦幼兒園60余所、新增公辦幼兒園學位超2.4萬個，新增機動車停車泊位9萬個以上。
為了方便居民尋找周邊的生活服務，“合肥家服”平臺上線“一刻鐘便民生活圈導航”。打開“合肥家服”微信小程式，點擊“便民導航”，用戶所在位置附近有哪些便利店、菜市場、照相文印店等一目了然。據了解，合肥市上線、完善了多個“智慧平臺”，如“合肥家服、智慧建華、智慧停車、智慧食堂、運動合肥、智慧社區”等，打通線上線下生活場景，將服務半徑在步行15分鐘的社區商圈打造成居民便利消費新場景。
不久前，位於蕪湖市鏡湖區赭山中路的宜鄰中心主體建築完成封頂。未來，這裡將滿足附近居民從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閒”的生活需求，成為“一點多能”的生活服務空間。
宜鄰公司工程部負責人趙勳説：“宜鄰中心項目建設的宗旨是為周邊居民提供‘家門口的幸福’，建設內容涵蓋養老服務、殘疾人服務、衛生服務、幹洗服務、縫紉服務、便民維修、家政服務及便利店、菜場、超市、配套商業等，完善社區的生活服務配套，提供適合不同消費群體的多層次個性化商品和服務。”據了解，今年年底前首批6個宜鄰中心可竣工投入運營。
鼓勵“一店多能” 推進便民生活圈建設
去年底，我省印發《關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設試點三年行動實施方案的通知》，要求全省各市以城市為實施主體，總體上按照社區居民出家門步行5分鐘左右可到達便利店、10分鐘左右可到達農貿市場（菜市場）、15分鐘左右可到達超市的基本要求，加快推進一刻鐘便民生活圈建設。
《通知》鼓勵有條件的老舊社區統籌利用閒置廠房、倉庫、公有物業劃撥等方式，重點補齊商業設施短板和提升現有設施水準；新建居住區應堅持相對集中原則，優先考慮發展集聚式商業形態，重點建設社區商業綜合體、社區購物中心、便民商業中心等，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付；商業設施配備相對齊全的社區應重點優化調整業態組合，注重引進新業態、新服務，拓展商業功能，提升服務水準。
“一刻鐘便民生活圈建設中，必須優先配齊基本保障類業態。要優先配齊便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市、早餐店、洗染店、家政服務點、維修點、快遞服務點、再生資源回收點等基本保障類業態。”省商務廳流通業發展處四級調研員汪婧建議，可以打造“宜鄰中心”這樣的綜合服務體，實現基本保障類業務網點的服務疊加，滿足居民日常生活必需。
近日，商務部新聞發言人一段“讓修鞋、配鑰匙等‘小修小補’規範有序回歸百姓生活”的發言引發關注。其實，生活中不僅有“小修小補”，還有列印文件、代發收發等瑣碎小事。汪婧表示，鼓勵“一店多能”，社區綜合服務中心、各類社區商業網點應提供多樣化的便民服務，搭載代扣代繳、代收代發、列印複印、家政預約、舊物回收等項目。同時，也鼓勵社區便利店、藥店延長營業時間，有條件的可24小時營業。
《通知》明確，力爭到2025年底，各市實現建成區80%以上一刻鐘便民生活圈覆蓋，社區商業便利化、標準化、數字化、品質化水準全面提升，社區區域居民滿意度達到80%以上。
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