安徽紮實推進生態環境監測體系與監測能力現代化

生態環境監測是生態環境保護工作的重要基礎，是以山水林田湖草沙生命共同體為對象，以準確、及時、全面反映生態環境狀況及其變化趨勢為目的而開展的監測活動，主要包括環境品質監測、污染源監測和生態品質監測3個方面。

近年來，我省堅持“監測先行、監測靈敏、監測準確”，不斷深化監測改革，推進生態環境監測體系與監測能力現代化，全省生態環境監測網路建設、制度建設、數據品質和支撐效能等取得積極進展。

構建監測網路

覆蓋各類要素

“3月4日至5日，淮河以北和江淮之間空氣品質以輕度污染為主，短時會有中度污染，沿江江南為良至輕度污染，首要污染物為PM2.5。”2月28日，省重污染天氣預報預警中心、省環境氣象中心將未來一週空氣品質預報在省生態環境廳網站發佈。在資訊發佈專欄，空氣品質實時報、日報、預報一目了然。環境品質資訊發佈，其依託的基礎是監測網路建設。

省生態環境廳總工程師賈良清介紹，近年來，我省把監測網路建設擺在重要位置，加大資金投入和工作保障，拓展城市、城鎮、鄉村、工業園區四位一體的監測廣度和深度，基本建成覆蓋大氣、水、土壤、噪聲、生態、輻射等各類環境要素的監測網路。

環境品質監測涉及水環境、大氣環境、聲環境、土壤、輻射等，與群眾生活息息相關。如在水環境監測方面，我省以科學評價水環境品質為核心，聚焦大江大河保護，圍繞水資源、水環境、水生態“三水統籌”，共設置地表水國控、省控斷面533個，實現全省三大流域（長江、淮河、新安江）和縣級以上行政區域監測全覆蓋。飲用水安全，群眾關心關切。我省在所有縣級及以上集中式地表水飲用水水源地建設自動監測站155個。

呼吸更清潔的空氣，是群眾對美好生活的期待。我省聚焦空氣品質持續改善和預警預報，確定國控空氣監測點位77個、省控128個，實現每個縣（市、區）至少２個空氣監測站常規監測全覆蓋；在16個地級市均開展了揮發性有機物和細顆粒物監測，並建設組分自動站，實現組分監測全覆蓋；對全省32個涉揮發性有機物省級以上開發區和38家化工園區部署開展專項監測；布設了400余個鄉鎮空氣品質監測站點。

環境污染，重在源頭治理。我省持續加強對重點排污單位和入河排污口監管，推動全省1萬餘家排污許可發證企業依法開展自行監測，推進2750家重點排污單位安裝、聯網自動監控設備，建設非現場監管執法體系；對已核發排污許可證的企業及入河排污口、涉重金屬行業企業相關堆場、尾礦庫等開展執法監測。

夯實生態本底，守護青山綠水，生態品質監測是生態環境監測的一個重要方面。賈良清介紹，目前我省主要以濕地和森林兩類生態系統為重點，選取巢湖湖區和黃山風景區，對陸地植物群落、湖泊生物群落、環境要素和景觀格局開展常態化監測，動態掌握生態品質變化情況。每年組織對15個國家重點生態功能區縣域環境品質開展監測和評價，採用自然生態指標和環境狀況指標，綜合計算縣域生態環境品質及年際變化，推動地方政府加強生態功能區生態環境保護，維護生態安全。

靈敏準確運作

支撐精準治污

監測先行、監測靈敏、監測準確，方能為深入打好污染防治攻堅戰提供有力的支撐保障。

賈良清介紹，我省組織開展環境空氣、地表水、土壤和地下水、聲環境、污染源監測等各類專項監測，去年産生監測數據1.02億條，編制環境品質綜合分析報告和監測要情簡報專報500余份，為科學治污、精準治污、依法治污提供有力支撐。

精準助力藍天保衛戰，省生態環境廳聚焦重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理，開展空氣品質監測，加強大氣污染來源解析、管控成效評估，開展全省空氣品質月度分析，構建長三角和蘇皖魯豫區域空氣品質預報會商機制，加強全省空氣品質預報，及時發佈重污染天氣預警。

有效支撐碧水保衛戰，該廳加強對全省重點流域水質分析，強化對水質溯源調查，組織對重要斷面周邊主要支流、支溝支渠、重點污染源排口、雨洪排口等水質情況開展汛前攔蓄污水監測調查；按月開展沿江5市97個長江入河排污口匯入斷面手工監測和水質評價；對巢湖流域91條三級以上河流共162個監測斷面進行監測；對長江、淮河和新安江流域共188個地表水生態補償斷面進行監測評價，基本建立省際、市際跨界水環境補償監測制度。

積極保障凈土保衛戰，省生態環境廳每年組織對全省413個土壤風險監控點、102個地下水環境品質考核點位開展監測，完成全省地下水環境狀況調查；組織各地對全省52座重點尾礦庫開展滲濾液、土壤、地下水及下游地表水監測，為固體廢物專項整治行動提供監測支援；推進農村環境品質監測，組織開展農村“千噸萬人”飲用水水源地水質、10萬畝及以上農田灌區灌溉水質、20噸以上農村生活污水處理設施出水水質以及農村黑臭水體監測。

監測為民、監測利民、監測親民，省生態環境廳把群眾關心關切的空氣品質、飲用水水源地水質、黑臭水體、噪聲等作為監測的重要任務，實時主動公開環境空氣和地表水等自動監測數據，定期發佈環境品質月報、季報、半年報和集中式飲用水水源地水質狀況資訊。

防範人為干擾

保障數據品質

數據品質是生態環境監測的“生命線”。

賈良清介紹，省生態環境廳堅持“保真”和“打假”兩手抓、兩手硬，不斷建立健全防範與懲治人為干擾環境品質監測工作機制，出臺《安徽省環境監測機構監測數據弄虛作假行為調查處理辦法》，嚴厲打擊監測數據弄虛作假行為，確保監測數據真實準確。

“保真”，狠抓防範與懲治人為干擾。省生態環境廳重點加強對國控、省控站點周邊環境的監管，不斷壓實屬地保障職責；開展全省生態環境監測數據品質提升三年行動（2022—2024年），開展國控、省控監測站點聯動巡查，強化警示教育和宣傳提醒，制定省控環境品質自動監測站運作管理實施細則，規範水站和氣站的運作和日常管理；積極推行智慧監管，對全省範圍內77個國控城市點位建設電子圍欄，採用高低結合的超高清視頻監控系統，實現監測站點核心區域和周邊環境可視化監管，借助人工智慧及時主動發現、查處人為干擾問題。

“打假”，嚴厲打擊社會環境檢測機構弄虛作假行為。該廳建立管理臺賬，全面摸清全省社會環境檢測機構基本情況，2017年以來，聯合市場監管、公安等部門通過數據品質專項檢查、“雙隨機、一公開”監督檢查、執法檢查、信訪舉報問題核查等形式，對全省188家環境監（檢）測機構開展現場檢查，依法依規查處社會環境檢測機構弄虛作假行為28起，登出資質認定證書1份，罰款425萬餘元。省生態環境廳還通報典型案例，形成強力震懾，讓造假者沒有市場、付出代價，積極引導構建健康、良性、有序的環境檢測市場。

賈良清表示，省生態環境廳將圍繞深入打好污染防治攻堅戰重點任務，不斷夯實生態環境監測工作基礎，聚焦監測“真、準、全、快、新”要求，全面加強監測能力建設，進一步拉高標桿，紮實做好長江、巢湖等重點流域、重點區域監測任務，強化對碳監測、新污染物監測以及生物多樣性監測等方面研究，試點開展社會檢測機構信用監管工作，推動全省生態環境監測工作邁上新臺階。