我市連日來天氣晴好，空氣品質優良。 記者潘浩 攝

▲市環保局工作人員到企業堆場檢查揚塵情況。 （寧曉明 攝）

今年我市提出大氣污染防治工作目標，即市區PM10年平均濃度控制在67微克/立方米以下，PM2.5年平均濃度控制在40微克/立方米以下，全年空氣品質優良率達85%以上。

截至目前，我市空氣品質不斷改善，但按照往年氣象規律，秋冬季節往往是我國各地區重污染天氣頻發的季節，如何採取應對措施，打贏秋冬季節重污染天氣防治攻堅戰，確保實現年度目標？近日，記者就相關問題採訪了市環保局局長韋好鵬。

空氣品質持續改善

記者（以下簡稱“問”）：截至目前，我市環境空氣品質狀況如何？

韋好鵬（以下簡稱“答”）：截至9月25日，我市區空氣品質達標天數比例（AQI優良率）為95.9%，較去年同期上升6.3個百分點，空氣品質優良天數為258天；市區PM10濃度為60微克/立方米，較去年同期下降14.3%；PM2.5濃度為35微克/立方米，較去年同期下降14.6%。值得一提的是，今年5—8月我市連續4個月空氣品質優良率達100%，其中5—7月連續3個月入圍全國空氣品質排名十佳城市，這是我市2013年實施環境空氣品質新標準以來取得的最好成績。

問：做好大氣污染防治工作，我市採取了哪些措施？

答：根據環保部門源解析初步研究結果，工業燃燒、揚塵和機動車尾氣三大來源佔南寧市PM10總量的50%以上，因此，大氣污染防治工作的著力點也放在這三大塊上。近年來，我市通過産業結構調整、産業佈局優化，以及開展工業污染源整治、機動車尾氣整治、揚塵整治、油氣回收和餐飲油煙整治等一系列工作，深入開展工業污染源整治、機動車尾氣整治、揚塵整治，成效明顯。

一是加強工業污染源整治。我市在全區率先制定出臺了《關於劃定高污染燃料禁燃禁售區的通告》，編制印發了《南寧市城市建成區燃煤小鍋爐淘汰方案（2015—2017年）》，分期分類推進小鍋爐整治。截至目前，全市共拆除各類煙囪900多根，累計完成淘汰或清潔能源改造鍋爐300多臺；積極推進熱電聯産項目，東盟經開區熱電聯産項目的集中供熱鍋爐項目、六景工業園利用國電南寧發電公司餘熱熱電聯産項目均已建成投産；加強水泥、電力行業脫硝設施運作管理，並以環保倒逼機制推動産業轉型，持續推進南糖造紙廠、鳳凰紙業等一批環保重污染企業停業、關閉和搬遷工作。

二是加強機動車尾氣污染防治。成立南寧市機動車排氣污染管理中心，建成機動車環保檢測站26家，形成具備年檢超80萬輛汽車的工況法環保檢測能力；在全區率先開展黃標車提前淘汰補貼工作；截至目前共淘汰黃標車14612輛，完成全年任務的98.73%。

三是加強市區揚塵污染聯防聯控。今年我市以開展揚塵污染治理“3個100天”專項行動為中心，圍繞建設工地揚塵、道路揚塵、消納場揚塵、堆場揚塵和園林綠化用地揚塵等五大污染源，狠抓源頭治理，揚塵整治成效顯著。

秋冬季污染防控形勢嚴峻但仍充滿信心

問：秋冬季節往往是南寧市重污染天氣高發季節，為何會出現這種情況？

答：秋冬季節為我市空氣品質為全年最差時段，重污染天氣時有發生。一方面，根據往年氣象規律，秋冬季節，受靜穩天氣、雨水較少、天氣乾燥等因素影響，不利於空氣中污染物擴散。同時還受北方霧霾天氣等外來污染源影響。另一方面，第四季度我市建築工地進入黃金施工期，季節性生産的企業全面開工，再加上年底跑運輸的機動車頻繁作業，污染防控形勢比較嚴峻。

問：要完成年度目標，特別是環境空氣品質中的顆粒物雙控目標，余量還剩多少？

答：關於空氣品質優良率的目標，南寧市已經提前完成。根據市環境監測站的數據，截至9月22日，我市共收穫255個優良天，較2015年增加了18天，較2014年增加了91天，空氣品質優良率達到96%，提前100天完成了自治區2016年對南寧市空氣品質優良天數的績效考評目標。

此外，相對於去年同期，今年9月26日至12月31日，我市PM10和PM2.5日均允許濃度測算值分別比去年同期增加8微克/立方米和10微克/立方米，濃度總量余量比去年同期增加806微克/立方米和974微克/立方米，意味著我市今年環境空氣品質防控措施及時有效，為實現PM10、PM2.5日均濃度控制在86微克/立方米和53微克/立方米以下、濃度總量分別控制在8342微克/立方米和5141微克/立方米以下的雙控目標打下了堅實基礎。若今年剩餘97天氣象條件與去年同期相比沒有較大的改變，實行現有防控措施，我市是非常有希望實現雙控目標的。

總而言之，雖然我市今年上半年環境空氣品質形勢較好，但秋冬季對顆粒物的防控仍需加強，不能有絲毫放鬆。

齊心協力完成年度目標

問：接下來，我市將採取哪些應對措施，確保PM10、PM2.5年平均濃度雙達標？

答：一是牢固樹立達標意識。雖然南寧市環境空氣品質連續三年持續改善，但三年裏，PM10、PM2.5都未達標。對此，各城區、開發區，各有關職能部門必須高度重視，敢於擔當，主動作為，增強責任感和緊迫感，以問題為導向解決問題。

二是落實措施真抓實幹。在控制工業污染源方面，將全力推進鍋爐淘汰或清潔能源改造工作，同時按照《南寧市城市建成區燃煤小鍋爐淘汰方案（2015—2017年）》要求，加快整治進度等。在機動車尾氣治理方面，做好剩餘黃標車限行、禁行工作，對達到國家強制報廢規定的，一律按規定報廢；交通運輸部門要做好營運黃標車查缺補漏工作，督促運輸企業和個人及時辦理報廢登出手續，及時登出收回或公告作廢車輛道路運輸證；商務、公安、工商行政管理部門要加強監督管理，對報廢汽車回收、存儲、運輸、拆解、登出等環節嚴格程式、堵塞漏洞，堅決杜絕回收的報廢汽車及其“五大總成”流向市場等。在揚塵治理方面，要在前兩個“100天”的基礎上，繼續嚴格執行整治標準，抓鞏固治理、抓鞏固執法、抓鞏固管理，真正建立起長效管理機制，讓揚塵治理工作規範化、常態化、制度化，確保我市環境空氣品質穩中求好、持續改善。

三是強化統籌協調。市環保局要充分發揮市環保委辦公室綜合協調的作用，統籌推進全市大氣污染防治工作。市大行動辦要統籌監督、督促工作，加強對各城區、開發區及有關職能部門的督查、督辦。發改、工信、建委、城管、林園、農業、交通、交警等各職能部門要充分發揮各自部門作用，做到守土有責、合力攻堅。

四是進一步強化預警預報。市環保部門將建立每日預警預報制度和每週會商制度。環保、氣象、大行動辦等部門將每週進行會商，通報本週環境空氣品質情況、分析預測下周環境空氣品質走勢，制定有針對性的措施。

五是強化督促檢查。市環境監察部門充分利用網格化管理手段，對各城區、開發區及有關職能部門落實大氣污染防控措施情況加強督促檢查等。

六是強化通報問責。從10月開始，市環保部門將對各城區、開發區的環境空氣品質進行排名，對有關職能部門開展大氣污染防治主要工作情況進行通報，表揚先進，鞭策後進。

問：做好秋冬季大氣污染防治，我們的政府、部門、市民應該怎麼做？

答：良好的環境品質既需要各級政府勇於擔當，也需要有關職能部門監管到位；既需要企業改變生産方式，守法達標，也需要公眾轉變生活方式，人人參與。大家共同攜手，才能打贏這場秋冬季節重污染天氣防治攻堅戰，留住首府美麗藍天。