今年5月，西鄉塘區食藥局突擊檢查食品冷庫，查出一批無包裝凍品。記者 段柳健 攝

日前，自治區食品藥品監督管理局出臺《廣西壯族自治區食品冷庫生産經營監督管理試行辦法》（以下簡稱《辦法》），將進一步規範全區食品冷庫生産經營行為，加強監管，落實企業主體責任，綜合治理食品冷庫生産經營亂象行為，從源頭上防控食品安全隱患。

出臺辦法防控食品安全隱患

《辦法》要求食品冷庫生産經營企業應當配備與其生産經營規模相適應的設備設施，且佈局合理，規範食品冷庫的管理人員、設備設施、衛生條件、溫度濕度等方面標準和要求。對提供倉儲服務，同時在冷庫內具有食品生産加工或食品銷售業務的冷庫經營單位，應當取得食品藥品監管部門的許可。

同時強化企業主體責任。要求提供倉儲服務的食品冷庫生産經營單位及自有冷庫的食品生産經營者（含向第三方承租承借冷庫的生産經營者），應當檢查寄儲方的食品産地或者來源證明、品質合格證明文件；食品進入冷庫前，應與寄儲方簽訂代儲合同。不得為不符合安全標準食品、未附檢疫或檢驗合格證明的畜禽産品、無合法來源憑證的食品提供倉儲服務。

在規範生産經營行為方面，食品冷庫出租業主不得將冷凍庫出租或者轉租給未取得合法證照的食品生産經營者。嚴格執行進貨查驗和索證索票制度，建立健全倉儲管理制度和食品進出庫臺賬，嚴禁産地或者來源不明、品質不合格食品和票證不齊全的食品入庫，保證儲存食品來源合法、可追溯。

《辦法》還明確了食品藥品監管部門的監管職責，要求建立健全食品冷庫經營者信用監管檔案，對有不良信用記錄的食品冷庫經營者加強監督檢查。

“破冰行動” 重拳打擊冷凍走私

《辦法》的出臺，將有效打擊針對不法分子利用冷庫加工、銷售、貯藏未經檢驗檢疫的畜禽肉、水産品、走私冷凍食品及來歷不明食品等突出問題。

今年以來，南寧市食藥監督部門多次開展打擊冷凍食品的打擊行動。據了解，目前，西鄉塘區共有大型凍庫7個，凍庫經營企業約42個，在南寧市屬於冷庫較多的城區之一。5月5日起，西鄉塘區食藥監局組織各食藥所開展為期一個月的冷凍庫專項整治“破冰行動”。5月9日，執法人員對“綠帥”等2個凍庫進行突擊檢查，發現超過保質期冷凍雞爪共計約120公斤，涉案雞爪全部查封扣押並進行調查處理。6月1日上午，在對石埠奶場286號凍庫進行檢查時，現場查獲無中文標簽標識魷魚、紅魚、雞雜、牛肉1807.5公斤，無中文標簽且過期三文魚、雞尖1090公斤。食藥監執法人員當場對該批問題産品進行查扣，並進行下一步立案調查處理。

為嚴厲打擊走私冷凍肉品違法行為，有效防範和消除食品安全風險隱患，西鄉塘區食藥監局採取“提、強、拓、促、護”五大措施整治冷凍食品市場，建立完善冷庫食品市場長效監管機制，確保冷凍冷藏食品安全監管工作落到實處。以食藥所為單位，對冷凍食品批發、零售、批零兼售環節開展拉網式巡查，對發現的可疑凍品，實施拆包查看，詳細了解進貨渠道和途徑，防止無中文標簽、無進口憑證和“三無”、過期變質等不合格冷藏、冷凍食品進入流通環節。