市容市貌的改觀，老百姓最有發言權。有著14年駕齡的廣西海博計程車司機盧建順説：“南寧的環境越來越好，外地客人可沒少對咱們豎大拇指。 ”家住東葛路的老南寧盧建梅大姐也深有感觸：“現在不僅小區環境整治好了，農貿市場也乾淨多了，創衛讓生活品質上了一個檔次，身為南寧人我感到無比自豪。 ”

　　自2011年我市成功奪得 “國家衛生城市”桂冠後，市委、市政府始終以“服務人民，造福百姓”作為城市治理工作的出發點和落腳點，加大城市基礎設施建設、環境衛生管理和衛生防病工作力度，實實在在解決了市民關注的創衛難點熱點問題。渴望實現人與自然和諧共處的南寧人，正感受著城市家園的迅速變遷，共用創衛帶來的舒適和溫馨。

　　今年年初喜報傳來，1月26日，全國愛衛辦印發通報，重新確認南寧市為國家衛生城市，實現了市委、市政府提出的“國家衛生城市”二連冠工作目標。

　　●長效化管理讓幸福“接力”

　　“成功創建國家衛生城市只是起點，不是終點。 ”

　　2011年我市創衛成功後，市委、市政府以機制創新和環境整治為突破口，充分整合國家衛生城市、全國文明城市、“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”及“美麗南寧·清潔鄉村”等平臺的人力物力資源，開始了一場永不停歇的幸福接力、一個永無止境的提升過程。

　　為實現城市長效管理，我市不斷加強制度建設和管理創新。近年來，我市先後重新修訂完善了《南寧市愛國衛生條例》《南寧市控制吸煙規定》等法規規章，愛國衛生工作管理規範性文件的健全，使全市愛國衛生工作逐步納入法制化管理軌道；為攻克難點，切實解決市容環境“臟亂差”問題，南寧市相繼頒佈施行了《南寧市城鄉容貌和環境衛生管理條例》《南寧市農貿市場管理辦法》和《南寧市“門前三包”責任制管理辦法》等一系列法規、規章和規範性文件，為國家衛生城市創建和愛國衛生工作提供了強有力的法規支援。

　　南寧市還通過多項強化效能督查，全面推動創衛工作。如實行“每週一巡查、每月一通報、每季一獎懲”制度，每月對城區、市直重點責任部門開展一次考評。利用媒體公開曝光創建衛生城中存在的問題，並由相關部門主要領導向人民承諾限期整改，有效增強了部門主動履職的自覺性。

　　●網格化管理讓百姓生活更舒心

　　整潔、有序、優美——這是如今南寧城市環境的真實寫照，這很大程度上得益於南寧市實施的城市網格化、精細化管理。

　　58條巷子，11個生活小區，49幢樓，自建房2214棟，常住人口5384人，社區工作人員僅有24名。面對自建房多、出租屋多、流動人口多、街巷多、社會治理工作難這“四多一難”的問題，良慶區大沙田街道辦金象社區把轄區劃分6個網格，開展網格管理和服務工作，為每個網格配置3—4名網格員。

　　“巡邏隊，巡邏隊，光明街西二巷3號門前有居民用水泥墩非法佔用公共停車位！”3月10日，在金象社區網格指揮中心看到，值班人員正在通過平臺把發現的問題告知巡邏人員，很快監控視頻內看到一輛巡邏車來到現場，工作人員下車後把水泥墩挪走。從監控發現問題到解決，前後只花了3分鐘。

　　“這麼高的環境整治效率，主要得益於社區已經形成的‘人眼’‘天眼’和‘電子眼’相互呼應的立體化防控網路。”金象社區書記蔡永強介紹説，目前，社區在主要道路和背街小巷裝配108隻高清攝像頭和48隻球式和槍式模擬攝像頭，配備一輛四輪巡邏電瓶車、三輛兩輪巡邏電瓶車及手持對講機等，對轄區內每個角落實行全天候監控。

　　2013年以來，南寧市制定了嚴格的城鄉環境衛生網格化管理制度，建成區按市、城區、街道辦、社區四級管理體系，將建成區劃分為387個工作責任網格，涵蓋202個社區、170個農貿市場、66個城中村、1333個物業居住小區、1934條道路。明確了市四家班子包乾的縣區及城市主要幹道、公共場所，各部門、各城區、開發區從領導到基層工作人員層層落實責任片區、環境衛生管理責任，確保衛生責任無遺漏。

　　●常態化管理讓農貿市場換新顏

　　“以前到農貿市場買菜，不是人擠人就是車擠人，有時還得提防腳底下的污水和菜葉子。現在市場裏變乾淨了，我們買菜也比以前舒心多了。”3月10日，家庭主婦劉春霞女士對農貿市場在創衛前後的變化感受深刻。

　　市場周邊車輛停放有序，無亂擺賣現象，市場內攤位佈局整齊合理，攤主定點經營，路面乾淨整潔。這是在飛鳳農貿市場看到的情景。

　　飛鳳市場主管潘達誠介紹，目前市場有170戶經營戶，有肉類、水産、活禽、蔬菜、百貨等。市場成立了創衛小組，每天通過遠端視頻監控經營戶有沒有按規定經營，如發現經營戶違規，即通過系統責令整改。此外，每天都給經營戶打分，市場方對少於90分的經營戶進行扣罰處理，並在市場LED屏公示3—7天。每月匯總，平均分低於規定分數的經營戶要停業整頓3天，第二次還是這樣的停業整頓7天，第三次就清出市場。

　　除了處罰，市場方還有獎勵制度，每月評優秀經營戶。“有獎有罰，打造出現在你們看到的這個飛鳳菜市。”潘達誠笑著説。

　　“過去市場裏臭氣熏天，攤點亂擺。現在通過治理，市場環境好多了，人來得多了，生意自然就好了。”在飛鳳市場做生意的劉大姐笑呵呵地説。不少來市場買菜的市民紛紛表示，環境衛生好了，他們前來買菜時心情也舒暢多了。

　　在創衛工作中，我市多舉措重拳整治農貿市場。如將市場環境衛生管理工作作為經營前置條件，通過工商部門與市場業主之間、市場業主與經營戶之間簽訂環境衛生管理協議書，不斷強化對市場業主及經營戶的管理。對不按市場規範要求整改的業主或落實環境衛生“門前三包”不到位的經營戶實行強制停業整頓，從而讓市場業主加強基礎設施建設，市場經營戶自覺落實日常保潔工作等。

　　●全城參與全民共用幸福生活

　　創衛帶來的環境變化，激發了廣大市民對首府的熱愛之情，喚起了市民的自豪感，自覺參與創衛工作，用實際行動積極推動這項工作的開展。

　　金象社區光明街3號的黎朝楷老人今年69歲，街坊們都叫他“黎叔”。和往常一樣，黎叔一早8點就出門來到社區辦公室，和他的老鄰居謝偉然、黃自芬集合，三人一起穿上印著“志願者”字樣的紅背心在社區的街道上巡邏，開始每天的工作。

　　“社區是我家，愛護人人有責。我們老人家平時出來走走就當鍛鍊身體，看到有亂丟垃圾行為就提醒一下。畢竟做好環境衛生對大家都有好處，環境衛生好了，自己住著也舒服。”黎叔笑著説。

　　在開展創衛工作中，不少社區都組織黨員、街巷長、樓棟長、房東和熱心居民建立志願者義務巡防隊，把創衛工作觸角延伸到每個樓棟。

　　在江南區亭子社區衛生服務中心門口，一塊禁止吸煙的牌子特別醒目，作為一個基層公共衛生服務單位，該中心積極創建無煙醫療衛生機構，在大門、診室、候診區、輸液大廳都設有禁煙標誌，並安排有吸煙勸阻員，對居民不良行動進行一對一健康教育勸阻。

　　該中心主任黎瑞英介紹説，中心目前有醫務技術人員65人，其中14名男性，自從2011年開始開展禁煙行動以來，所有員工從自身做起不吸煙。有2名本來吸煙的同事主動把煙戒掉了，特別是一名有著十幾年煙癮的老司機，中心開展禁煙後，他再也不抽煙了。

　　群眾的力量是巨大的，如今，亂扔煙頭和紙屑的行為越來越少了，遵守交通規則的市民越來越多了。文明和衛生，正踏著城市發展的節拍，成為市民看得見、摸得著的幸福。

　　“成績僅僅説明過去，我市的創衛工作永遠在路上。”南寧市愛衛辦副主任盧世偉表示，下一步，全市各級各部門要確保創衛工作做到“機構不撤，人員不少，力度不減”，以創衛工作為載體，以環境整治為平臺，更好地為南寧市民健康謀福祉，居住環境添新彩，努力爭創國家衛生城市三連冠。