2015年,市委組織部按照市委工作部署和要求,堅持圍繞中心、服務大局,緊扣全面從嚴治黨主題,深入開展“三嚴三實”專題教育,穩步推進黨的建設制度改革,從嚴選準管好幹部,推動基層黨組織建設,以人才助力重點産業發展,為南寧經濟社會持續健康發展提供堅強的組織保障。
深入開展 “三嚴三實”專題教育
牽頭制訂全市開展“三嚴三實”專題教育實施方案,成立協調小組,抓好組織謀劃和督促檢查。組織各級領導幹部和黨組織書記上“三嚴三實”專題黨課709場(次),全市各級紀委書記(紀檢組長)上廉政黨課300多場(次)。認真組織開展三個專題學習研討,結合反面典型案例,搜尋存在問題,把落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作與專題學習研討結合起來,逐條制定整改措施,制訂整改方案。派出6個督查組,對全市各縣區、開發區和市直各部門各單位專題教育工作進行指導和督查,確保專題教育紮實推進。
抓好責任落實
穩步推進黨的建設制度改革
落實基層黨建工作責任制。制定《2015年各縣區(開發區)黨(工)委書記抓基層黨建重點工作責任清單》,各縣區(開發區)黨(工)委書記領單落實基層黨建10項重點工作,年底向市委作專項述職。市直機關工委、市教育局黨委、市衛計委黨委、市公安局黨委分別組織機關、教育、衛生、公安等系統的黨建述職,實現全覆蓋。
改進完善幹部選任和管理機制。制定出臺市委管理領導班子和領導幹部綜合分析研判等辦法,規範幹部選拔任用工作流程,進一步嚴格幹部選拔任用工作程式。貫徹落實《廣西市縣黨政領導班子和黨政正職政績考核評價實施辦法(試行)》,將任務分解到考核指標涉及的26個市直單位,推進政績考核評價體系全面落實。
深化黨的組織制度和基層組織建設制度改革。建立完善基層組織工作人員激勵保障機制,出臺提高我市村(社區)幹部待遇和辦公經費標準等文件,建立市縣(區)財政共擔機制和待遇穩定增長機制。建立整頓軟弱渙散基層黨組織長效機制,對排查出的142個軟弱渙散村黨組織,採取“一村一策”進行整頓。研究制定流動黨員管理辦法,積極探索流出地與流入地共管協調機制。研究制定發展黨員工作備案制、預審制,以嚴格程式和健全機制提高發展黨員工作品質。
堅持好幹部標準
落實從嚴管理要求
從嚴抓好幹部教育培訓。開展學習貫徹黨的十八屆三中全會精神專題培訓,分批組織全市縣處級以上領導幹部集中輪訓。圍繞市委、市政府中心工作,開展黨性教育、紅色教育、警示教育、廉政教育、一線教學等,市本級全年共組織培訓92期。
從嚴開展選人用人工作。認真抓好《幹部任用條例》《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》等制度學習,舉辦專題培訓班,全員輪訓全市組織人事幹部。堅持好幹部標準,做好全市領導班子調配和幹部選任工作,選派14名“80後”市直機關單位優秀科長到基層一線挂任職,選拔6名“80後”優秀選調生到鄉鎮擔任黨政正職。
從嚴管理監督和關心關愛幹部。開展領導幹部報告個人有關事項工作,市管幹部報告率100%,並進行隨機抽查核實,把報告範圍擴大到所有科級幹部。實行凡提必核,對擬提拔或重用的領導幹部和擬列入處級後備幹部人選個人事項報告情況進行核查。在全市開展幹部人事檔案專項審核工作,建成並投入使用數字幹部檔案。加強鄉鎮幹部隊伍建設,在全區首次面向生源地或常住戶口為本縣區的人員定向招錄艱苦邊遠地區鄉鎮公務員59名。落實鄉鎮幹部體檢、培訓等保障措施,將鄉鎮幹部週轉房“六個一”配套擴大到其他公共住房,並配置電視和無線網路等。落實縣以下機關公務員職務與職級並行制度,全市各縣(區)已完成一批符合職級晉陞條件人員的審批工作。
抓實基層打牢基礎
推動基層黨組織建設
協調推進黨建示範點建設。在農村,建成武鳴縣伏唐屯、隆安縣定典屯、西鄉塘區忠良屯、良慶區壇板坡等一批黨建示範點,鞏固提升農村黨建示範“新老典型”,形成以綜合示範村為中心的黨建示範帶。在社區,重點建設新錦社區、萬力社區等20個服務型綜合示範社區。在“兩新”組織,建設華藍集團黨委等10個非公經濟組織黨組織,以及市律師協會黨委等10個社會組織黨組織市級黨建示範點,統一規劃建設21個縣級黨群活動服務中心。
加強基層組織服務陣地建設。強化服務場所建設和經費保障,完成352個村委會用房項目建設。分別在12個縣(區)建設農村黨員培訓體驗基地,成為農村黨員培訓學習、體驗操作、比學趕超的良好平臺。大力推進社區服務用房建設,全市有173個社區服務用房面積達500平方米以上。
基層隊伍服務水準進一步提高。精準選派貧困村黨組織第一書記,市級選派158名,通過自治區、市、縣、鄉四級聯動,保證每個貧困村至少有3名以上機關幹部常駐,組建貧困村幫扶工作隊助推精準扶貧。制定出臺第一書記管理暫行辦法,對第一書記和工作隊員駐村情況進行督查。實施千名村(社區)書記素質提升工程,輪訓村(社區)黨組織書記1900多人次。在“兩新”組織中開展“關注黨員成長·激發組織活力”培訓活動299場。選聘50名大學生村官到村任職,選聘89名社區黨建工作組織員,充實基層隊伍力量。開展在職黨員進社區服務群眾工作,5萬多名在職黨員認領“微心願”和服務項目等,形成了“工作在單位、活動在社區、奉獻多崗位”的黨員管理新模式。
“兩新”組織黨建“兩個覆蓋率”大幅提升。率先開展“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅大行動”和“百日攻堅再行動”,全市已組建1760個“兩新”組織黨組織,非公企業黨組織覆蓋率提高到78.6%;社會組織黨組織覆蓋率提高到82.8%,黨的工作覆蓋率均達到100%。
推動人才政策落地
助力重點産業發展
強化高端人才引進。資助高層次創業創新人才,首批15個創業創新人才(團隊)獲得資助資金2750萬元。實施“工科博士碩士入邕企”引才活動,給予41名工科博士、碩士342萬元入企補貼。舉辦第二屆南寧市海外高層次人才與項目對接會,促成企業與海外高層次人才簽署多項合作協議。
強化人才分層分類培育。舉辦企業管理升級活動,對65家工業企業和國有企業開展“一對一”輔導培訓,培訓400名企業核心經營管理人才。舉辦企業資本戰略與投融資、企業人力資源與管理、企業中高層管理能力提升和園區建設等6個班次專題培訓,培訓人員200名。
強化人才工作平臺建設。深入開展“南寧·東盟人才交流活動月”,舉辦11項引才引智、項目對接等人才活動。舉辦“廣西籍學子回家看看”活動,促成70多名學子與企業達成就業和用人意向。開展“綠城聯合引智”,赴華中科技大學等高校舉辦“南寧人才政策宣講會”及“南寧專場招聘會”,架通人才與用人單位精準對接橋梁。
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