三、引領“十三五”跨入多種運輸方式整合式發展新時代,拓展西江經濟帶發展新空間
一是將建設西江綜合型物流商貿區納入“十三五”建設規劃。如果説過去的10年是鐵路、高等級公路、水路分離式高速發展的階段,那麼“十三五”將開啟進入多種運輸方式整合式發展新階段,有效實現多種運輸方式無縫銜接以及與商貿、産業園區、“網際網路+”一體化聯動發展。在“十三五”即將開局之時,把建設西江綜合型物流商貿園區作為我區基礎設施重大專項來推動規劃及建設。
二是明確園區建設工作模式。建設西江綜合型物流商貿園區,必須完成好規劃、建設、運營三大任務,要順利完成此三大任務,借鑒國內外的經驗,適宜按照政府主導、政府配套、政府扶持、企業建設運營的模式進行。
關鍵之一是做好規劃,搞好頂層設計。由於西江綜合型物流商貿園區涉及入境口、進港鐵路、疏港公路、倉儲中心、口岸、商貿專業市場、電子商務平臺等建設,涉及面廣,要保證園區建成後形成全區相互緊密銜接的園區網路。園區的概念性規劃、功能定位需由政府綜合管理部門牽頭,會同有關職能部門、項目所在地人民政府、項目業主來完成。
關鍵之二是選準項目業主。由於港口、物流設施投入大,回報低、回收週期長,中小企業、區外企業、民營企業往往不願意投資。根據自治區直屬企業集團職能定位,明確為項目業主,由其牽頭建設,是保證園區按規劃建設、較快建成的理想選擇。政府直屬企業集團既有其責任也具備相應的實力,同時易於獲得國家專項資金的支援。
三是選準園區建設切入點。根據基礎條件和市場需求,園區建設可以從梧州赤水港園區、貴港蘇灣港園區、南寧牛灣港園區、柳州官塘港園區、南寧根竹港園區開始,形成西江經濟帶綜合型物流商園區骨架網。以骨架網的建設推動百色、崇左、河池地市園區的建設。在不具備建設鐵、公、水三式聯運中心的地區,建設公、鐵聯運為基礎的綜合型物流商貿園區,逐步建成我區網路化的綜合型物流商貿園區網路,實現物流商貿服務業現代化,實現企業投資環境質的飛躍,提升城市形象、坐上“網際網路+”高速列車,厚植發展優勢,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。
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