廣西推進中國-東盟“一區六中心一基地”建設

構築國際大通道的品質堡壘

■核心提示：

“推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國品質轉變、中國産品向中國品牌轉變”。2014年5月，習近平總書記提出的“三個轉變”，為中國今後“以質取勝”的發展道路指明瞭方向。整整一年後，中國-東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區和6個東盟檢測認證中心合作共建在南寧簽字授牌。這標誌著廣西在國際大通道建設中，又向協同創新、核心引領邁出了一大步。它是推動廣西落實國家發展戰略，促進服務業發展的有力舉措。將這一集聚區建設好，必能壯大“廣西製造”，做強“廣西創造”，讓“廣西標準”、“廣西品質”在中國與東盟的合作中叫得更響。

向國家級集聚區邁進

6月30日，自治區政府在南寧舉行中國-東盟質檢中心建設新聞發佈會，對外通報中國-東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區、6個東盟檢測認證中心及東盟品質人才培養基地項目建設的最新進展。自治區質監局副局長王凱志介紹，新近掛牌成立的中國-東盟“一區六中心一基地”項目建設正在提速，將集聚建設廣西質監系統的國家級、自治區級質檢中心，打造東盟品質專業人才培養高地，形成優質資源聚集，面向東盟打好“聚集牌”，助力廣西經濟增長。

今年5月18日，“一區六中心一基地”正式落戶南寧時，質檢總局黨組副書記、副局長梅克保鼓勵廣西申報全國第二個國家級集聚區。

放眼全國，檢驗檢測高技術服務國家級集聚區目前獨有廣東一家。廣西有能力成為第二家嗎？質檢總局為何如此器重廣西？個中原因，是廣西質檢部門近年在創新探索、服務地方經濟社會發展等方面所取得的顯著成效，更是廣西處在面向東盟的國際大通道的重要位置。

對檢驗檢測認證服務業的發展，廣西高層領導異常重視。從2013年12月起，自治區領導就多次與國家質檢總局溝通，最終達成了合作共建中國-東盟“一區六中心一基地”項目的共識。該項目已成為廣西實施“雙核驅動”戰略和廣西“十三五”規劃的重大項目。

目前，自治區已經批准中國-東盟“一區六中心一基地”項目規劃用地約2平方公里，共分3期建設。項目一期重點建設計量、特檢、質檢、標準、編碼、認證等6個東盟中心，並集聚建設廣西質監系統的國家級、自治區級質檢中心。項目二期以廣西即將實施整合全區檢驗檢測認證機構改革為契機，集聚建設整合後的檢驗檢測認證機構。同時啟動項目三期，通過平臺集聚，吸引國內及國外知名檢驗檢測認證機構和高端製造業、服務業企業入駐。

中國東盟品質人才培養基地項目擬建設國際交流中心、東盟品質科學研究院和廣西品質安全教育考試院等學術、科研和培訓機構，主要面向東盟國家開展品質、計量、標準化管理方面的學術交流和人才培訓，面向機關企事業單位、學校開展全民品質教育，開展品質科學相關課題研究，承擔品質相關任職培訓、繼續教育等工作。

廣西品質堡壘漸堅固

中國-東盟“一區六中心一基地”項目獲質檢總局正式授牌，正是對廣西近年公共技術檢測建設成果的充分肯定。

近年來，自治區質監局積極圍繞食糖、汽車、機械、冶礦、石化等14個千億元産業和10大新興産業，大力推進全區公共檢測技術服務平臺升級建設。目前，全區已建成食糖及加工食品、石化、鋁製品、繭絲綢、橡膠、松脂林化産品、量具、珍珠等8個國家質檢中心及30個自治區質檢中心，並且正在建設汽車、內燃機、工業鍋爐等3個國家質檢中心及5個自治區質檢中心。

這些質檢中心的建設，為服務廣西經濟社會發展和中國-東盟的合作共贏提供了強有力的技術支撐。

例如，國家松脂林化産品質檢中心落戶梧州後，對梧州松脂産業的升級起了加速作用，吸引了眾多世界著名松香深加工企業到梧州及周邊投資松香深加工産業。以梧州為中心的1小時經濟圈內，目前已形成佔全國近80%的松香深加工産能。

廣西質檢中心充分利用自身技術資源，向企業提供權威的檢驗檢測數據，幫助企業發現産品存在的缺陷和問題，完善品質管理體系，改進生産工藝，加強品質過程式控制制，提升品質水準。例如，國家繭絲綢質檢中心建成後，通過提供有效的技術支援，使全區的繭絲總體品質由原先的3A級提升到目前的4A+級，僅此一項即可增加效益10億元以上。

廣西質檢中心還積極開展國際技術性貿易措施的研究，指導國內相關行業和企業按照國際規則提升産品品質和競爭力，有效應對國際技術性貿易壁壘，同時努力爭取國外政府部門和技術機構的實驗室國際認可，為企業出口提供諮詢和檢測服務，為幫助企業穩定和擴大國際市場份額發揮了重要作用。

目前，廣西東盟技術標準研究中心已建成了目前國內唯一的東盟技術標準資訊服務平臺，並納入“國家技術標準資源服務平臺”建設，開展了對東盟國家標準的收集、研究、分析、加工，累計收集翻譯標準文本1萬多份、標準題錄資訊3萬多條，為我國應對東盟技術性貿易壁壘和促進産品出口提供了重要技術支援。

此外，廣西特檢院已將檢驗業務拓展到了美國、日本、奧地利、越南、泰國、蓋亞那、蘇丹等十幾個國家和地區；廣西標準院大力推進農業標準在東盟國家的應用，與廣西農科院、中國標準化院在越南建立了水稻和葡萄等特色農業標準化示範基地。

六個中心的重要使命

●中國品質認證中心東盟檢測認證研究中心:為出口企業提供全方位檢測診斷、技術標準、品質跟蹤等服務，輸出中國標準和中國認證認可模式；為進口企業提供産品品質鑒定，提供中國技術標準和檢驗檢疫要求等。

●中國計量科學研究院東盟計量研究中心：搭建面向東盟的計量技術服務平臺，開展與東盟的計量技術交流及幫扶，面向東盟開展校準和檢測服務；建立計量合作協商機制，推動中國與東盟的計量互認。

●中國特種設備檢測研究院東盟特種設備檢測研究中心：與東盟國家相關檢測機構合作，實現雙方特種設備安全檢測等方面的標準互認，打破品質認證技術貿易壁壘。通過戰略合作介入東盟國家大型企業、重大項目的高端檢驗業務，為服務東盟國家特種設備安全提供有力的技術支撐和優質的技術服務。

●國家標準化委員會東盟標準研究中心：開展東盟標準化研究，承擔國家標準委授權的與東盟國家雙邊、多邊標準化合作等工作，實施“標準走出去”戰略，與東盟國家增進互信，推動標準互認，最終實現“一個標準，一張證書，區域通行”目標，減少技術性貿易壁壘，提升貿易便利化水準。

●中國物品編碼中心東盟研究分中心：構建商品資訊共用服務平臺和品質安全追溯體系，建設中國-東盟商品條碼品質檢測實驗室，建立檢測結果互認機制，推動跨境電子商務發展，以編碼技術和自動識別技術促進貿易便利化，推進中國-東盟標準互認等。

●中國方圓東盟認證檢驗檢測研究中心：開展“中國-東盟國家認證認可互認體系建設”，推動中國與東盟國家之間標準、認證、檢驗檢測技術交流與互認；開展中國-東盟國家認證認可資訊服務平臺建設，為中國-東盟相關企業提供認證、認證培訓、檢驗檢測、管理諮詢及相關技術服務等。