來廣西養老將“老有所為”

廣西將破解“養老難”，打造“老有所樂”的健康養生勝地——7月8日，我區舉行新聞發佈會，通報廣西在全國率先創建養老服務業綜合改革試驗區的相關情況。自治區民政廳、自治區發展改革委的有關負責人詳細介紹了7月7日自治區政府印發的《關於建設養老服務業綜合改革試驗區的意見》的內容

1

發展目標：

養老服務業將成千億元産業

在7月7日印發的《關於建設養老服務業綜合改革試驗區的意見》（以下簡稱《意見》）中，規劃和描繪了我區養老服務業的發展藍圖，提出了具體的發展目標、扶持政策和保障措施。

廣西有獨特的生態、氣候、區位優勢和特色資源，依據各地的資源稟賦和我區長壽之鄉品牌分佈，“養老服務業綜合改革試驗區”按照“一核四區”進行空間佈局（詳見附圖）。

通過創建“養老服務業綜合改革試驗區”，到2020年，我區基本建成功能完善、覆蓋城鄉的養老服務體系，符合標準的社區居家養老服務中心實現基本覆蓋城鎮社區，每千名老年人擁有護理型床位超過15張，健康養老服務業及相關産業增加值達到2000億元。養老服務業發展成為廣西戰略性新興産業，把廣西建成國家養老産業基地、國際休閒養生健康養老勝地和全國養老服務業綜合改革試驗區。

2

政策突破：

養老機構將享稅費減免等利好

“一核四區”不光是打造養老勝地，還將進行涉及養老服務業的經濟體制、政治體制、文化體制和社會各方面的改革，是一項系統性工程。

“廣西率先在全國提出創建‘養老服務業綜合改革試驗區’工作思路，沒有現成的經驗和模式可以參考借鑒，任務複雜艱巨，任重道遠。”在新聞發佈會上，自治區民政廳廳長韓元利表示，試驗區改革不再是若干分散的單項改革，而是綜合性配套改革，改革政策涉及發展方向、發展內容、發展模式和發展環境等。

“制度創新”、“先試先行”是試驗區最顯著的特點。今年上半年，我區已經出臺了《關於我區養老機構用水、用氣價格有關問題的通知》、《關於進一步明確養老機構用電價格的通知》、《關於降低我區養老機構有線電視收視維護費等收費標準有關問題的通知》等具體政策措施。下半年，將對現行養老機構的財政補貼、稅費減免、用地規劃、金融保險、醫養結合、人才培養開發等具體扶持措施大膽突破，通過試驗區先試先行。

3

資金支援：

投入60%以上福彩公益金

對於養老服務業遇到的瓶頸和困難，《意見》也拿出了實實在在的支援舉措：比如加大政府投入，積極鼓勵社會資本進入養老服務業。

根據《意見》，各級政府要將60%以上社會福利彩票公益金用於支援發展養老服務業，並隨老年人口的增加逐步提高投入比例，其中，支援民辦養老服務發展的資金不得低於30%。各地可以探索市場化運作新模式，充分利用各類財政資金，採取股權投資基金、上市融資、公益創投和PPP等模式，帶動社會資本加大投入。自治區設立健康養老産業投資基金，對重點項目提供支援。

在養老機構內設醫療機構，在醫療機構內設養老機構……醫療衛生服務是養老服務的重要方面，自治區發展改革委副主任韓慶東表示，在建設養老服務業綜合改革試驗區過程中，將全面推動醫養融合發展，為老年人提供優質便捷的醫療衛生和保健服務。加快搭建我區與其他省市間的醫保異地就醫結算平臺。