市場主導政府引導，力爭實現小額信貸全覆蓋

我區要實現“十二五”末小額信貸機構縣域全覆蓋的目標，但當前小貸行業存在的種種問題和風險不容忽視，如何做大做強小貸行業？

“要堅持市場主導和政府引導相結合的原則，堅持促進發展和防範風險並重，確保我區小貸行業穩健發展。”自治區金融辦有關負責人表示，要正確認識和處理數量與品質和效果的管理，不片面追求小貸公司家數，更多關注行業結構優化、分佈合理，更加重視行業實際貸款發放情況和“支小支農”的效果。

該負責人建議，對於一些發展速度較快，小貸公司家數較多的地區，可適當提高其最低註冊資本金門檻，引導投資者向後發達地市及縣域轉移。同時，逐步放寬經營區域限制，在北部灣經濟區小貸公司經營區域同城化試點的基礎上，逐步打破縣域與城區間、不同城市之間的經營區域限制，允許小額信貸資源在更大區域內自由流動。

同時，繼續推行分類監管，將管理評級結果作為小貸公司增資擴股、擴展經營範圍、設立分支機構、放大融資比例、享受相關扶持政策等的主要依據。在風險可控的前提下，參考管理評級高低，堅持正向激勵，逐步放開小貸公司融資限制，鼓勵銀行機構與小貸公司開展合作；允許符合條件的小貸公司開展票據貼現、票據仲介、資産轉讓、收益權轉讓等業務；准予在一定範圍內的小貸公司之間開展同業資金調劑拆借；鼓勵小貸公司通過境內外資本市場融資。

對於小貸公司接入徵信系統問題，人民銀行南寧中心支行有關負責人説，為支援小貸公司提高信貸風險防範能力，人民銀行開發了專線和網際網路兩種接入方式，技術上實現了小貸公司與徵信系統的聯通。對於業務規模較大，業務量多，實力較強的小貸公司，建議採取介面方式接入，保證資訊的及時性和安全性；對於業務規模較小的公司，建議採取網際網路接入方式，以較小的成本接入徵信系統。