小額信貸能否為“草根經濟”撐起一片天

編者按

到今年為止，我區小貸公司試點工作已開展5年。從無到有，從少到多，廣西小貸行業步伐穩健地一路走來，成為廣西地方金融領域扶持小微、“三農”的新生力量。然而，在發展佈局不平衡、發展後勁難持續、風險難把控等制約因素面前，尚在幼年的小貸行業需要更多的政策呵護和融資支援才能茁壯成長，為“草根經濟”撐起一片藍天。

三大因素制約，小額信貸發展艱難

A區域發展不平衡

按照廣西“十二五”期間小額貸款公司發展指導計劃，到2015年末，全區要設立小額貸款公司500家，註冊資本合計達到400億元，“十二五”期間累計發放貸款達到1500億元以上的目標任務。

經過近年來的穩步發展，截至今年5月末，全區已批開業小貸公司344家，註冊資本271.6億元，開業至今累計發放貸款達到1046.15億元。

“廣西還具有較大的市場容量和發展空間。”自治區金融辦有關負責人説，目前我區小貸公司主要集中在南寧、柳州等城市，其中南寧市約佔三分之一；全區小貸公司市級城區有255家，縣域僅有89家，近三分之一縣域甚至還沒有小貸公司，而在南寧市103家小貸公司中，只有4家設在縣域。發展佈局不平衡，一方面導致了小貸公司有力使不出，另一方面，縣域經濟的資金需求也難以得到滿足。

“我們選擇在南寧市設立小額貸款公司，看中的就是這裡豐富的金融資源和可以向全區輻射的特點。”南寧市一家小額貸款公司的負責人説，但現階段南寧市大部分小貸公司的經營範圍只能在南寧市六城區，不能向區域範圍外的客戶發放貸款，大大限制了公司的發展空間。

“支小支農”是小貸公司的天職，限定放款區域導致城區外的農戶和個體戶、小微企業難以獲得貸款，特別是在沒有小貸公司或是當地小貸公司的資金不足的情況下，矛盾更加突出。