日前,國務院辦公廳發佈《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》),加強頂層設計和工作指導,推動冷鏈物流高品質發展。《規劃》聚焦“6+1”重點品類,即肉類、水果、蔬菜、水産品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫藥産品,分類優化冷鏈服務流程與規範,要健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農産品品質安全體系,提高醫藥産品物流全過程品質管控能力,支撐實施食品安全戰略和建設健康中國戰略。

國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波在13日舉行的新聞發佈會上説,《規劃》是我國冷鏈物流領域第一份五年規劃,首次從構建新發展格局的戰略層面,對建設現代冷鏈物流體系作出全方位、系統性部署,提出一系列務實、可操作、可落地的具體舉措,具有重要意義。

《規劃》明確,要完善醫藥産品冷鏈物流設施網路,鼓勵醫藥流通企業、藥品現代物流企業建設醫藥物流中心,完善醫藥冷庫網路化佈局及配套冷鏈設施設備功能,提升醫藥産品冷鏈全程無縫銜接的資訊化管理水準;推動醫藥流通企業按要求配備冷藏冷凍設施設備,支援疾控中心、醫院、鄉鎮衛生院等醫療網點提高醫藥産品冷鏈物流和使用環節的品質保障水準;提升醫藥産品冷鏈物流應急保障水準,將醫藥産品冷鏈物流納入國家應急物資保障平臺,整合行業醫藥冷庫、車輛、標準化載器具等資源,健全應急聯動服務及統一調度機制,提高醫藥産品冷鏈應急保障能力;完善全國統一的醫藥産品冷鏈物流特別管理機制,保障緊急狀態下疫苗及其他醫藥産品冷鏈運輸暢通和物流過程品質安全。

《規劃》強調,要築牢疫情外防輸入防線,做到閉環管理;建立健全進口凍品集中監管制度,健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度,加強檢驗檢疫結果、貨物來源去向等關鍵數據共用,做到批批檢測、件件消殺,全程可追溯、全鏈條監管,堵住疫情防控漏洞。《規劃》還提出,要完善應急檢驗檢測檢疫預案,實行閉環式疫情防控管理,優化檢驗檢測檢疫站點佈局,提高裝備配備水準,增強冷鏈檢驗檢測檢疫能力。

根據《規劃》,到2025年,初步形成銜接産地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網路,基本建成符合我國國情和産業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系,調節農産品跨季節供需、支撐冷鏈産品跨區域流通的能力和效率顯著提高,對國民經濟和社會發展的支撐保障作用顯著增強。

農業農村部市場與資訊化司副司長宋丹陽表示,下一步將加快補齊“最先一公里”冷鏈物流短板,優化産地冷藏保鮮設施建設,建立産地冷鏈物流服務體系,健全要素支撐保障體系。

冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌,守護著人民群眾“舌尖上的安全”和生命安全,是重要的民生領域。交通運輸部綜合規劃司副司長、一級巡視員張大為提到,下一步將完善冷鏈物流基礎設施網路,推動冷鏈運輸技術裝備升級,創新冷鏈運輸服務模式,健全冷鏈運輸法規制度和標準。同時強化進口冷鏈食品物流重點環節和重要人員疫情防控要求。