6月29日，淄博市文明辦、市新聞辦聯合召開淄博市2020年第一、二季度誠信紅黑榜新聞發佈會，淄博市人社局、市衛健委、市市場監管局、市稅務局負責同志發佈各自工作領域誠信建設情況，並回答記者提問。
一、淄博市人力資源社會保障局向社會各界通報了全市勞動用工守法誠信評價工作相關情況
淄博市各級人社部門通過年度監督審查、投訴舉報專查、案件調解裁決，進企業、進社區、進高校，採取網站登載、設立公示牌、短信推送、線上直播等多種方式，廣泛宣傳守法誠信正向激勵和失信聯合懲戒。堅持有解思維，主動轉變理念，突出建設領域欠薪治理重點，去年以來全市通報建設單位52家，施工企業49家，採取項目挂包、嚴肅約談等措施，逐級壓實責任。及時受理案件，從嚴查處違法違規行為，辦理重點欠薪案件60起，補發農民工工資786萬元，有效預防和震懾了拖欠農民工工資違法行為。
開展的勞動用工守法誠信評價工作主要有：
1、按照《淄博市企業勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》規定，連續3年開展企業勞動保障誠信等級評價工作。對於上年度被評為A級的企業，免予當年勞動保障監察日常巡視檢查和專項檢查，在各類評先樹優活動中作為用工誠信單位進行推薦；對於上年度被評為C級的企業，列為勞動保障監察重點監控對象，加大巡查頻次，記入誠信檔案。目前2019年度市管A級253家、B級1287家、C級21家用人單位的初步評價結果，按程式徵求有關單位意見後予以公示。
2、發揮重大勞動保障違法行為社會公佈和拖欠農民工工資黑名單懲戒警示作用。與發展改革、市場監管等部門建立失信聯合懲戒機制，營造守信激勵、失信受限的社會氛圍。對依法查處的符合重大勞動保障違法行為和拖欠農民工工資“黑名單”條件的單位和個人，市、區（縣）兩級人社部門將依規通過人社官網、信用淄博網站、平面媒體等進行社會公佈，及時納入聯合懲戒名單，不斷加大失信懲戒力度，助力優化營商環境。目前，有5家企業作為重大違法失信主體納入聯合懲戒清單予以公示。
3、發揮市就業和農民工工作領導小組辦公室牽頭協調作用。聯合市住建局對全市住建領域未履行工資支付有關制度的4家建設單位、9家施工企業、5家勞務企業、9名項目經理18個勞務代辦人進行通報批評，給予信用扣分。進一步修訂完善保障工資支付相關制度，高標準推進省農民工工資支付監管平臺建設。每週對區縣、成員部門平臺項目落實進度情況進行通報，累計與監管責任不落實、工作措施不到位的區縣部門負責人約談20余次，與主體責任不落實、整改效果不明顯的有關項目負責人約談40余次，到府走訪對接協議銀行行長10次，通過層層傳導壓力，推進達成共識，實現質效雙贏。淄博市監管平臺主要指標提前完成工作要求，位居全省前列。淄博市勞動力市場監管指標在2019年度營商環境評價工作中排名全省第一。
二、淄博市衛健委介紹今年以來開展誠信建設的有關情況，並向社會各界通報2020年全市打擊非法行醫、取締處罰無證行醫情況
今年以來，市衛生健康委出實招、打重拳，重點整治無證行醫、非法醫療、不合理診療等違法違規行為。不斷加大非法行醫行為的處罰力度，對大案、要案等行為實施重點打擊，5月份，市衛生健康委委託市衛生計生監督執法局組織開展全市醫療市場暗訪督導檢查，共暗訪覆蓋全市40個鄉鎮（街辦），196家機構。截止目前，淄博市共立案查處非法行醫案件60起，罰沒款接近106萬元，沒收牙科綜合治療床1台、藥品一宗。目前已經結案38起。累計受理群眾投訴80起，全部進行現場調查處理，處結率達100%。據統計，全市今年查處無證行醫率1.53%，比去年下降了1.43%。
據了解，近年來，市衛生健康委以建立守信激勵和失信懲戒機制為重點推進誠信建設，大力加強醫德醫風教育、行風建設和誠信文化建設，在全系統營造“獎勵誠信、約束失信”、“守信光榮、失信可恥”的衛生健康行業環境，努力為全市人民群眾提供誠信、優質、高效、安全的醫療衛生健康服務。
一是切實加強黨對各項工作的全面領導。全系統高度重視黨對各項工作的全面領導，把誠信建設作為精神文明的重要組成部分抓緊抓好。二是加強對衛生健康行業從業人員的管理。以加強信用淄博建設為契機，以創建文明行業為切入點，始終貫穿誠信的基礎性宣傳教育。彰揚誠信典型，懲戒失信行為，引導從業人員誠信自律、提升道德素養。同時，加大對違規違紀等不誠信行為的查處力度。三是做好疫情防控中的誠信建設工作。疫情初期，市衛生健康委黨組向全系統發出《倡議書》，號召全體黨員幹部發揚“嚴陣以待備戰有我”、“擔當作為衝鋒有我”、“休戚與共勝利有我”的精神，恪盡職守、擔當勇為。淄博市104名抗疫英雄不懼生死、逆行千里，奔赴湖北抗疫一線；11名抗疫英雄赴省胸科醫院參與我省確診患者的集中救治，順利完成各項救治任務，淄博市“無一傷亡，凱旋而歸”。在抗疫英雄的帶動下，全市近5萬名衛生健康工作者全力奮戰，廣大黨員幹部衝鋒在前，全員無休、全程參與、全力以赴，在抗擊疫情的征途上踐諾守信、履職盡責。四是開展專項治理行動。與公安部門建立打擊非法行醫聯動機制，成立打擊非法行醫聯合執法辦公室；實行打擊非法行醫網格化監管，及時掌握非法行醫的行蹤軌跡；建立社會監管機制，做到有投訴必去現場、有投訴必調查，實名投訴必答覆；開展醫療市場秩序暗訪督導工作，著力曝光典型案件，及時在政府網站進行公示，建立非法行醫黑名單，積極營造打擊非法行醫氛圍，加大失信違約的成本力度，有力震懾違法分子。
三、淄博市市場監管局發佈開展食品藥品漠視侵害群眾利益問題專項整治工作情況
食品方面專項整治情況：2019年，淄博市市場監管局發揮市食品安全辦公室作用，會同相關部門開展食品漠視侵害群眾利益問題專項整治工作。一是實現“五個一批”。銷毀一批假冒偽劣産品，集中銷毀查獲的假冒偽劣、過期食品4.5萬件，貨值金額547.8萬元。取締一批違法違規主體，摧毀“黑工廠”“黑窩點”41處，打掉犯罪團夥7個，公示黑名單7人。重點查辦了制售假冒安琪酵母、假茅臺、非法經營食鹽等案件。取締無證經營等違法違規主體63家，責令不達標網路訂餐業戶下線整改1095家。嚴懲一批違法犯罪分子，相關部門通報公安機關案件線索52個，移送司法機關13件。公安機關偵辦食品領域犯罪案件111起，判決17人；刑事處罰68人，行政處罰121人；曝光一批典型案例，公開案件363起，媒體曝光典型案例91起。完善一批制度機制，制定《中小學校周邊食品安全網格化監管實施方案》《關於建立完善中小學校周邊食品安全三級網格化監管體系的通知》，印發《關於對校園周邊食品銷售者實行風險分級監管的通知》，探索建立風險分級評價機制。市市場監管局與“美團”、“餓了麼”第三方平台啟動了“餐食封簽放心消費”項目，推廣餐飲外賣包裝盒加貼食安封簽，設立消費維權社會監督員160名。二是突出整治難點、熱點問題。探索推行保健食品會銷活動場所網路遠端監控、將校外託管場所納入“網際網路+”智慧監管範圍。全市檢查保健食品重點場所1742處、“保健”類店舖2546家，約談直銷及會銷保健品經營業戶商家、會場出租單位、旅行社338家次，對30家直銷企業的195個分支機構、服務網點、經銷商進行了全面檢查。對83家保健食品經營單位進行價格專項檢查，立案查處9家。開展保健食品“五進”宣傳694次，舉辦科普講座78場。建設了市區縣互聯互通的“明廚亮灶”可視化智慧監管平臺，全市學校（含幼兒園）食堂智慧監管覆蓋率達93.8%。探索農村大集監管新模式，對集貿市場實行風險等級劃分、網格化監管、專項整治和評估通報制度。
藥品方面專項整治情況：通過組織企業約談、開展自查自糾、完善監管臺賬、暢通投訴舉報渠道等措施，重點圍繞處方藥銷售、執業藥師在崗、藥品購銷渠道等12個方面的內容對全市不同區域零售藥店進行明察暗訪，確保藥品零售環節專項整治工作落實到位。鼓勵零售藥店探索運用網際網路+監管模式，解決處方來源問題。全市共檢查藥品零售企業3179家次，警告627家次，責令整改1017家次，立案查處216起；241個執業藥師證撤銷註冊，82家藥品零售企業因不再符合認證條件等原因登出了藥品經營許可證；撤銷GSP證書1張，收回GSP證書11張。監管資訊及時錄入監管系統，收撤證情況已在市局門戶網站曝光臺欄目進行公示。
四、淄博市稅務局向社會各界通報全市2020年度納稅信用評定工作開展情況，對全市納稅信用管理工作進行通報説明，並通報兩起典型涉稅違法犯罪案件
受新冠肺炎疫情影響，2020年納稅信用等級評價工作較2019年持續時間更長、考量因素更多。稅務系統全力支援企業應對疫情，充分考慮企業可能發生的因疫情原因影響納稅信用級別的情況，將根據企業反饋及核實情況，及時調整受疫情影響而産生的信用評價扣分，確保在2021年開展年度評價時不影響企業納稅信用。同時，調整疫情期間發生或要修復的失信行為修復期限，避免因防控疫情導致廣大納稅人無法及時糾正失信行為而錯過納稅信用修復時機。
淄博市2020年納稅信用評價工作已經結束，全市稅務系統共評價各類企業納稅人10.82萬戶，較上年增加1.2萬戶，同比增長12.5%，整體納稅信用狀況持續向好。評定結果經確認，淄博市A、B級企業5.94萬戶，較上年增長20%，佔評價總戶數的一半以上;M級企業3.65萬戶，較上年增長11.87%;C、D級企業1.21萬戶，在評價總戶數中佔比11.15%，較上年下降3.41個百分點。從構成看，A、B級企業總量大幅上升，M級企業數量持續增長，C、D級企業總量穩步下降，這表明淄博市納稅人誠信納稅意識進一步增強，稅法遵從度穩步提升，對納稅信用越來越重視，依法誠信納稅日益成為社會主流。
據了解，淄博市稅務系統與淄博銀保監分局、6家銀行機構、4家保險公司共同構建“政銀保+稅務”合作體系，落實百行進萬企、銀稅互動支援個體工商戶、守信聯合激勵、“銀稅互動”精準服務四大類企業等各項工作，積極為誠信納稅小微企業提供信貸資金支援，同時鼓勵銀行機構優化信貸審批流程，創新設計信貸産品，先後與建行、中行、農行、交行、郵儲銀行等合作推出“雲稅貸”、“稅易貸”、“納稅e貸”、“稅融通”等銀稅互動産品及業務，為誠信納稅人提供信用貸款，並加大“山東省銀稅互動融資服務平臺”宣傳推廣力度，配合淄博銀保監分局引導齊商銀行、村鎮銀行等積極接入平臺，將銀稅互動受惠企業範圍由納稅信用A級、B級擴大至M級、C級。目前，“銀稅合作”貸款餘額15.32億元，通過“政銀保+稅務”合作體系累計為誠信納稅小微企業發放貸款75筆，共計10917萬元。
接下來，市稅務局將持續開展好“便民辦稅春風行動”，開展誠信教育宣傳活動，營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”的良好氛圍。在重點行業領域加快建立紅黑名單制度，按照市委、市政府統一部署落實好全市社會信用體系建設、區域性科創産業金融高地等政策措施。加強監管力度，提高企業失信成本，優化企業守信激勵機制，讓信用體系惠及更多納稅人。
發佈會對淄博翔瑞能源設備科技有限公司虛開增值稅發票案、淄博得勇商貿有限公司虛開增值稅發票案進行了通報。
