科技、教育和人才是國家發展的基礎和根本；青年，是中華民族的未來。

發展社會生産力，必須高度重視科技進步和教育發展，簡單來説，就是要提高勞動者的素質，同時培養大批適應社會需求的專業人才。

大眾創業萬眾創新對各大院校的人才培養機制和體制改革提出了新的要求，學生的綜合實力在順應時代發展要求的基礎上有了顯著提升。今年的政府工作報告在此基礎上繼續加碼，提出2019年要對高職院校實施擴招百萬人，同時罕見地部署了多項有力舉措為職業教育開闢藍圖。

到底要如何招？招來的學生怎麼教？中國職業教育發展解決瓶頸性問題，箭在弦上。

青島港灣職業技術學院校長劉民

仲夏時節，與劉民相遇在碧海藍天下，暢談青島港灣職業技術學院對於本次高職擴招政策的認知與規劃，是件令人愉快的事情。在青島港摸爬滾打了30年之後，再來重新審視高職院校的人才培養戰略，高職擴招可以説擴到了他心坎裏，為國家和社會輸送更多德才兼備的優質專業人才，就是劉民眼下為自己職業教育生涯設下的新標桿。

為什麼招：為産業育人才為民生謀發展

黨的十九大報告提出“完善職業教育和培訓體系，深化産教融合、校企合作”，國務院印發的《國家職業教育深化改革實施方案》明確指出，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。可見，從整個國家的宏觀大局出發，職業教育正被納入更廣闊的政策視野。

“我國的高職教育，已經不僅僅是教育的問題，直接關係到國計民生。報告中關於高職‘擴招100萬人’的表述不是放在教育部分，而是出現在‘多管齊下穩定和擴大就業’這部分。這個説法令人振奮，這不僅體現了國家推動職業教育發展的決心，也讓我們的職業教育有了大踏步前進的機會。”劉民説。

劉民表示，當前中國的經濟發展總體上已經進入到工業化中期的後半段，隨著産業持續升級，供給側結構性改革不斷深化，社會發展對技能人才的培養與儲備提出了更高的要求。過去是單純的學歷對接式招生，學生從學校到學校，現在強調敞開大門，將退役軍人、農民工、下崗工人等群體納入到招生對象的範圍中。將本次高職院校擴招與市場需求對接，與産業發展對接，不難發現今年政府工作報告中提出的諸多口徑，打破了以往在高職招生層面上的藩籬，進一步還原了高等職業教育為社會供給高水準技能人才的重要載體職能。

同時，在劉民看來，按照目前的中國紅利期維持情況來看，未來學生總數將出現下滑態勢，通過聚焦中長期人口變動與經濟社會發展的問題就可以發現，吸納社會群體參與高等職業教育是大勢所趨。高等職業教育以就業為導向，高職院校擴招著力於培養大批滿足産業結構轉型升級和區域經濟社會發展需要的高素質技術技能型人才，在此基礎上，高職教育提質增量是發展的長遠之道。

如何招：分類選拔紮實推進

坦率地講，企業有用人的自由，在要素充分流動的勞動力市場上，用人單位自然可以水漲船高，將招聘要求從學歷進一步細化到畢業的高校。但換個角度，這種要求未免先入為主，關於畢業生能力的考究，並不是一個簡單定性問題。理想的狀況是，學生畢業後憑能力公平競爭，這反過來也是對不同學校學生培養水準的一個檢驗與反饋。

那麼問題來了，擴招形勢下，大量社會群體涌入高職院校，該如何界定學校招生對策的可行性範疇？是秉持市場意識，還是滿足於“等、靠、要”？

“擴招並不意味著降低準入門檻，而是要堅持分類選拔。”劉民説。

為鼓勵更多應屆高中畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等報考高職院校，青島港灣職業技術學院針對高中畢業生、退役軍人和下崗失業人員等不同群體的特點和受教育狀況，採取分列招生計劃、分類考試評價、分別選拔錄取等措施，在嚴格規範、公平公正的基礎上完成擴招任務。

劉民介紹，青島港灣職院從2011年開始單獨招生，目前已累計錄取1萬多人，單招人數佔錄取總人數的30%。學校對不同群體做了細緻的分類招生計劃：面向山東省戶籍的退役軍人，不受退役年限限制，歸類為退役軍人單獨招生；面向山東省下崗職工、失業人員、農民工這部分考生群體，歸類為技術技能類單招；面向高中階段學校，含有普通高中、職業高中、職業中專、普通中專、成人學校、技工學校的這類應屆畢業生，歸類于普通類單招；針對山東省內的拔尖技術人才，符合山東省面試政策的，採取免試錄取。學校通過線上線下平臺聯動，加大對擴招政策的宣傳力度，及時回應社會關切，做好志願填報、資訊發佈等工作，讓符合條件的更多群眾了解招生政策，滿足其升入高校繼續學習的願望。

在社會調研基礎上，青島港灣職院今年設置了210個擴招計劃，分佈在港口機械和自動控制、航海技術、輪機工程、汽車檢測與維修技術四個重點專業。這部分專業人才需求量比較旺盛，就業品質相對較高，學校根據擴招群體在供給端做好人才培養工作，發揮學校重點專業優勢，保障該批畢業生能夠優質、穩定就業，達到穩就業的目的。

怎麼教：整合資源因材施教

學生招進來之後，就要面對生源多元化，學生綜合素質差異較大、接受能力千差萬別的現實，高職院校如何才能讓起點各異、目標有別、出路不同的各類學生完成學業？這也是個迫在眉睫的問題。

“在高職教育這條産業鏈上，社會、學校、老師、學生都需要儘快轉變觀念，打破職業院校在專業設置、教學模式、管理方式等固守傳統的思維和模式。”談及此，劉民語重心長。

在怎麼教這個問題上，劉民表示，學校對工農兵群體在專業課程設置上進行分類施教，主要考慮三個方面做法：一是單獨建立班制，如果該群體數量少，就安排進行插班學習，老師將對課程內容做適量增減；如果學生數量多就要考慮單獨組班，為其單獨配備行政管理等人員。二是單獨制定專業人才培養方案，對擴招學生進行專業人才培養方案的重新論證。在學校五月份進行的優勢專業論證中，對課程安排做了重新調整，加大技能性專業課程比例，減少專業基礎課程的比例，強調對該部分群體學生的技能性培養。三是改革教學方法，學校將根據課程內容設定不同的教學方法，對學生因材施教，避免“一鍋燴”。

在教學資源上，青島港灣職業學院有自己得天獨厚的優勢。作為一所由青島港（集團）有限公司舉辦的全日制公辦普通高等職業學校，學院充分發揮“校港一體”的體制機制優勢，將企業的需求轉換成學院的教學任務，依託青島港，創新職業教育發展模式。青島港投資1500萬元建設實驗實訓設施，抽調高素質、高技能員工充實師資隊伍，並且提出“在青島港，所有的公司都是學院的實習基地，所有的作業現場都是學院的教學課堂，所有的生産機械都是學院的實習設備，所有的專業人才都是學院的指導教師”，實現了“把學校辦入境區，把課堂搬到碼頭”的職業教學願景。

學院建有許振超大師工作室等七個産業大師工作室、全國首個碼頭遠端實境實訓室，全國唯一的校內港口大型機械生産性實訓基地、主要承擔港口機械管理、模擬操作訓練、港口電氣設備故障檢測與維修、港口機械設備管理等教學課程，可以完成港口機械設備、港口電氣設備操作維修等高級工、技師資質的培訓及技能鑒定的考評任務；學院可開展國家海事局基本安全Z01等24個項目的船員培訓考試與評估工作。同時，還面向國際航運企業開設船員崗前培訓和短期培訓、郵輪海乘及遊艇操作人員、船上膳食服務人員等其他相關業務的培訓。學院現為國家骨幹高職院校、全國交通職業教育示範院校、山東省高職示範院校，開設港口機械、港口電氣、港口業務、現代物流、航海技術等八大專業群、33個專業，畢業生就業率連續8年超98%。

與此同時，劉民認為“立德樹人”是培養學生的根本，青島港灣職院將德育放在首位，實施港航特色的養成教育模式。學校思政部做了大量教學改革：將思政課重點覆蓋擴招學生，突出課堂生活化，避免簡單説教；豐富第二課堂活動，依託港口校企合作平臺，搭建校外德育實踐、社會實踐基地，每週二下午全校200多個班級以班級為單位，開展校內外思政和團黨課活動；貫徹一日生活制度化，塑造個人成長空間；針對擴招群體，努力將學生事務性服務更加人性化，讓他們切身感受校園文化。

“與高職擴招相對應的多元教學模式、學分互認、彈性學制等制度，在《國家職業教育改革實施方案》中都已做出相應的戰略部署。”在劉民看來，目前，山東省高職院校擴招工作已全面展開，隨著高職生源結構發生變化，入學群體年齡、知識結構、社會認知等方面的差異需要高職院校除了在思想觀念上做好準備，還要儘快在教育教學、軟硬體設施、學生管理等工作中做出相應調整，以本次擴招改革為引領，共同見證中國高職教育的革命性改變，更好地滿足國家産業升級、供給側結構性改革以及新舊動能轉換的發展需要。（作者：栗娟、陳鳴飛）