經過三年的努力，浙江省培育了115個省級特色小鎮。“這批小鎮呈現了‘産業特而強’、‘功能聚而合’、‘形態小而美’、‘體制新而活’的鮮明小鎮特色。”浙江省人大代表、浙江森宇控股集團有限公司董事長俞巧仙説，上城玉皇山南基金小鎮、余杭夢想小鎮、西湖雲棲小鎮、余杭藝尚小鎮、諸暨襪藝小鎮、德清地理資訊小鎮、桐鄉毛衫時尚小鎮等7個小鎮獲得了省級正式命名。
浙江省人大代表、浙江森宇控股集團有限公司董事長俞巧仙
“小鎮培育也碰到了一些問題。”俞巧仙代表認為。一是地區之間不平衡。具有小鎮起步早相對聚焦的金華市在全省115個培育小鎮中僅佔10個，正式命名的小鎮為0。二是企業投資意願下降。受國家宏觀政策和原材料、人工成本上升等影響，企業資金全面趨緊，投資小鎮的意願下降。三是土地指標落實困難。雖然每年都會統籌安排和以重大産業項目名義安排一定指標用於小鎮建設，但顯捉襟見肘，導致招商項目無法簽約，簽約項目無法落地。
俞巧仙代表認為，特色小鎮既是落實“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念的新載體，又是加快推進轉型發展的新平臺，是大眾創業、萬眾創新的新戰場，更是破解經濟發展瓶頸、有效供給不足、要素聚合度不夠的重要抓手。針對小鎮培育建設過程中碰到的這些問題，為加快推進小鎮培育和建設，建議省政府加快採取以下措施。
一、多渠道融資解決小鎮培育建設資金問題，通過這些渠道來解決出臺更優惠獎勵政策。一是放寬企業融資渠道。可以借勢國家對民營企業高度重視和對企業融資政策有所放寬之機，出臺民營企業融資或小鎮培育建設專案融資政策；二是引流民間資本注入小鎮。在我省，民間儘管整個經濟形勢面臨下行壓力，但民間資本儲備還是有一定的規模和底氣，關鍵是採取一定的利益杠桿，能夠將民間資本引流到小鎮培育建設上來；三是鼓勵産業基金投資小鎮項目。這裡有三個取向可以嘗試，一個是政府出資建立的産業基金，第二個是私募股權投資基金，第三個是混合型的産業基金。無論是哪個基金，關鍵是要確保投資有效安全；四是吸引區域外、國外資金投資小鎮培育建設。把小鎮培育建設納入地方政府招商引資範疇，加大考核力度，以促進小鎮培育建設。
二、增加挖潛相結合解決小鎮培育建設所需土地指標問題。土地問題不僅是制約小鎮培育建設的瓶頸，也是整個經濟發展的政府痛點。建設政府採取以下四條渠道嘗試解決。一是加大用地獎勵力度。政府要加大特色小鎮扶持力度，出合更優惠的獎勵政策。二是跨地區調劑土地指標。省政府根據地區間土地使用指標情況，合理統籌，在確保佔補平衡的前提下，省內地區間調劑使用。三是向“老字號”要現成土地。調查全省範圍內現有的“老工業區”、“老工業園”、“老企業用房”、“老特色街區”、“外遷遺留校區”等空置資産，用於特色小鎮培育建設；四是特色小鎮“脫衣換馬夾”。對一些曾經開工但由於經營不善而無法再續的“老小鎮”，或已經不符合産業政策、考核不合格被淘汰的小鎮，“脫衣換馬夾”後，讓其鳳凰涅槃、浴火重生。
三、全省統籌，統一包裝，大造聲勢，強勢出擊，對外宣傳浙江省小鎮培育建設。建議省政府將全省150多個小鎮，建立全省統一的對外宣傳口徑，設計全省統一的對外宣傳形象，提出全省統一的小鎮語言口號，“集體出發”，到省外去，到國外去，宣傳行銷我省小鎮形象，引進小鎮投資主體，尋求小鎮合作夥伴，借鑒省外國外小鎮經驗。可以與我省的交通道路建設、旅遊事業發展、“鄉村振興”戰略、美好鄉村建設、産業轉型升級、四大都市區建設、“一帶一路”倡議、義甬舟大通道建設等重大工程項目建設結合起來，統一對外行銷。建議省政府將此作為我省小鎮培育建設乃至全省經濟建設的重要工作來抓。
