《政府工作報告》指出，要加大交通、物流等基礎設施建設，推動降低物流成本。

一直在製造業和服務製造業耕耘的全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨深切感受到，這一系列政策保障為製造業轉型升級和高品質發展注入了強大動力。

感受：老百姓所需所盼黨和政府全知道

幾天來，徐冠巨認真學習了《政府工作報告》。他深刻感受到，《報告》特別貼合企業的經營實際，企業和老百姓的所困、所需、所盼，黨和政府全知道。越學習越感到親切。

特別是在過去的一年裏，民營企業碰到了一些困難，黨中央、國務院迅速施策，化解困難和問題，為企業樹立了奮力前行的信心和決心。

徐冠巨説，《報告》在2019年工作部署中，高度重視民營企業，提出要激發市場活力、下大力氣優化民營經濟的發展環境、大幅降低稅費、大力改善金融服務、加大交通物流等基礎設施投資，給出了一系列超預期的、實實在在的政策舉措。在當前迎接挑戰、轉型升級、高品質發展中，帶來了強勁的東風，企業感到特別的振奮和鼓舞。

實踐：降低製造業物流成本生産性服務大有可為

製造業如何實現高品質發展？傳化作為一家從事化工製造、智慧物流、農業科技等産業的民營企業，在發展製造業的過程中深切體會到，製造業實現高品質發展，既需要有好的外部環境和政策，更需要自身加強科技創新和管理，還需要包括物流在內的生産性服務的系統支援。中國物流的成本是發達國家的兩倍，物流服務成本高已經嚴重制約了企業的市場競爭力。

傳化集團在實踐智慧製造的同時，著力發展為製造業服務的“傳化網”智慧物流平臺。形成了由公路港城市物流中心、智慧系統、網際網路供應鏈金融服務平臺組成的“傳化網”平臺，覆蓋全國27個省份，進入100多個城市。2018年，服務企業26萬多家，平臺貨運總量12億噸，直接為所服務的製造業企業降低物流成本30%-40%。

在服務製造過程中發現，由於物流業沒有得到應有的發展，企業幾乎是一個個資訊孤島，缺少應有的連接和服務，全國每年有價值近300萬億的生産資料和生活資料在低效流動，是實現高品質發展的嚴重短板之一。

建議：服務物資高效運作合力建設城市物流中心基礎設施

如何讓生産資料和生活資料高效流動？圍繞“加快研究中心城市物流業佈局、引導並支援製造業高品質發展”，徐冠巨提出建議：

一是，高度重視中心城市的物流業規劃建設佈局。

城市物流中心是重要的城市基礎設施，是城市物流業佈局的一個關鍵。現在這方面的城市功能缺失，造成城市生産與生活物流成本高企。

要把城市物流中心建設好，打通物流“最後一公里”，就可以形成公路與鐵路、水運、航空多式聯運、互聯互通的智慧物流網，為産業和城市服務，極大地提升物流效率。

所以，建議要把物流中心的規劃和城市物流業的佈局放置於城市規劃的重要位置。

二是，探索政府和企業合力建設城市物流中心的模式。

城市物流中心作為公共基礎設施，目前主要是由市場資本來投資建設，由於投資大、回報低、週期長，制約了市場主體的投資。

建議政府出臺相應的政策來撬動民間投資，探索政企合力建設的模式。政府可以在資源上傾斜、財政上扶持、要素上優先配置。企業可以在政府的支援和扶持下，用市場的方式經營好基礎設施，進而為産業和城市降本增效服務。

三是，對以“公路港城市物流中心”為代表的公路物流樞紐投資運營主體，給予相應的公共基礎設施稅收政策支援。

《公共基礎設施企業所得稅優惠目錄（2008版）》施行已經有10年，隨著時代的發展，需要加以審視優化。

建議將以“公路港”模式為代表的、具有公共屬性的新型基礎設施平臺納入新版目錄，給予相應的稅收政策支援，加快建成與高品質發展相適應的現代化基礎設施體系。