■市政基礎>>>
建設綠色安全市政基礎設施
積極應用國內外先進技術,加快建設海水淡化、再生水回用、智慧電網、三網融合、市政綜合管廊等系統,推廣使用天然氣、太陽能、海洋能、地熱能等清潔新能源和可再生能源,大力提升城市基礎設施的整體建設水準。
●建設“海綿城市”
以建設“海綿型”、節水型城市為目標,統籌考慮採取水資源保護、節水、雨洪利用、再生水利用、海水淡化、分質供水、跨流域調水、産業結構調整等綜合措施,實現規劃期末及更長時期內水資源供需平衡,確保城市供水安全。
加強水資源保護,確立水資源開發利用控制紅線,以棘洪灘水庫、産芝水庫、大沽河水源地等水源輸配工程為紐帶,建設“南北貫通、蓄引結合、庫河相連、主客聯調、海淡互補”的城市水源配置工程體系。
●推廣可再生能源利用
優化能源結構,加強能源梯級利用,提高能源使用效率,減少能源消耗。
電力工程:規劃新建、擴建熱電廠、500千伏變電站,形成500千伏-220千伏-110(35)千伏等各級電網完善的輸配電系統,變配電站逐步實現雙回路供電。
燃氣工程:加快中石化董家口液化天然氣(LNG)項目建設,完善天然氣輸配系統,建設應急儲備氣源。
供熱工程:規劃新建、挖潛改造熱電廠數處,加強工業餘熱回收利用,增加居民集中供熱能力。推動以天然氣、海水源、污水源、生物質能為主的清潔能源熱源建設。
同時,鼓勵發展風能、生物質能、太陽能、潮汐能等可再生能源;推進海水、污水源等熱泵技術供熱製冷的項目建設;生活垃圾基本實現焚燒發電。
●完善城鄉污水處理系統
堅持“雨污分流、綜合利用、分區排水”的原則,建設雨、污分流的排水體制。按照集中和分散相結合的原則佈局建設污水處理設施,同步建設再生水回用系統,提高污水資源化利用的比重。規劃新、改、擴建污水處理廠,在新農村推行模組化污水處理方式。污水處理設施的建設應採用先進的處理工藝,並充分利用地下空間。
●完善城鄉環衛設施體系
遵循減量化、再利用、再迴圈的原則,實現全市生活垃圾無害化處理率100%。對生活垃圾、餐廚垃圾和特種垃圾(危廢及家電)等實施分類收運、分類處理。
青島市垃圾處理設施進行片區化、園區化建設,實現生活垃圾收運處理跨行政區域的全域統籌。規劃將全市域劃分為五個收運處理片區,各片區分別建設以焚燒為核心的垃圾綜合處理園區,各類處理設施集中建設,協同處理。
●劃定城市黃線管控範圍
劃定城市公共交通、供水、環境衛生、燃氣、供熱、供電、通信、消防以及其他對城市發展全局有影響的城市基礎設施用地控制範圍。城市黃線嚴格按照《城市黃線管理辦法》管控。城市黃線控制範圍除保障設施自身運作安全外,應考慮與周圍其他建(構)築物的間距要求。對現有損壞或影響城市基礎設施安全、正常運作的用地,應當限期整改或拆除。
■綜合防災>>>
健全城市綜合防災減災體系
實施好組團式的用地功能佈局,控制城鎮開敞和生態間隔空間,建設以城市交通、市政管廊為骨幹的生命線工程;按照 “中心城市-週邊組團-重點鎮-一般鎮”的城鎮等級結構,各自根據國家規範標準,做好綜合防災減災規劃,落實好防災減災各項設施建設,確保城市安全。
●抗震:青島市域抗震設防烈度為7度。重大建設項目、可能發生嚴重次生災害的建設項目、有重大價值或者有重大影響的其他建設項目,須開展場地地震安全性評價,按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防;結合城市開敞空間分級設置避難場所。
●防洪排澇與防風暴潮:中心城區、膠南組團、膠州組團、即墨組團、新河組團按照100年一遇標準設防;平度組團、萊西組團、董家口港城組團、鰲山灣組團、空港組團、王臺組團、姜山組團按照50年一遇標準設防;其他鎮按20年一遇標準設防。排澇標準:中心城區能有效應對不低於50年一遇的暴雨,週邊組團能有效應對不低於20年一遇的暴雨。防風暴潮:全域沿海一線應分別編制防風暴潮工程規劃,綜合確定不同區段的防風暴潮設防標準。對風暴潮易發地段進行重點防護,在沿海低山丘陵區建設防護林帶。
●消防:城市消防站的佈局,以接到出動指令後5分鐘內消防隊可以到達轄區邊緣為原則確定,轄區面積不宜大於7平方公里。
●地質災害:劃分城市地質災害易發分區,嚴格按照有關規定進行地質災害危險性評估。城市建設應避開地質災害危險和地質災害高易發區。加強對山洪災害易發區的災害預報預警防禦工作,確保生命財産安全。
●人防:堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針,全面提升城鄉防空防災能力,形成結構合理、技術先進、穩定可靠、符合資訊化戰爭條件下人民防空特點的防空防災體系。
●重大危險源:嚴禁安排大型化工等重大危險源;落實各項保護和安全防護措施。本版撰稿 記者 于順
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