中國網·新山東10月17日訊(姜允會)為全面加強和規範涉企收費管理,進一步減輕企業負擔,優化營商環境,加快推進供給側結構性改革和新舊動能轉換,日前,省政府研究出臺了《關於深化改革全面清理規範涉企收費的意見》,以全面清理規範涉企收費為重點,以深入推進收費管理改革為主線,共提出20條政策措施,涉及清理規範政府性收費、行政審批仲介服務收費、行業協會商會收費、重點領域經營服務性收費和加強組織領導等5個方面。
此次《意見》出臺,目的是要通過深化改革,全面清理規範涉企收費,進一步減輕企業負擔,以政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”;也是要向市場主體傳遞明確的政策信號,引導各方面增強發展實體經濟的信心和決心,為推進新舊動能轉換創造良好的政策環境。
據省財政廳負責同志王晶介紹,近年來我省持續清理涉企收費,2016年在全國率先實現省定收費項目“零收費”的目標。今後,除國家批准的涉企政府性收費項目外,對現行的政府性涉企收費,能減則減、能免則免,確保收費項目“只減不增”、收費標準“只降不升”。嚴禁各級巧立名目亂收費,“減項目、降標準”將成為今後政府性收費管理的主旋律。對中央和省出臺的政策,各級各部門單位必須不折不扣落實到位;對項目取消後仍繼續收費的,違規收取的資金必須全額清退,無法清退的,全部沒收上繳省財政,並且要嚴肅執紀問責。涉企收費減免後,各級財政要為各有關部門單位依法履行管理職能提供財政保障。著力構建“七項清單一張網”:省、市、縣三級同步公開行政事業性收費、政府性基金、行政審批仲介服務收費等七項目錄清單,形成“一張網”,實現“所有收費進清單,清單之外不收費”。
《意見》全面規範行業協會商會收費。重點在收費標準、會費收取、資訊公示等方面做出明確規定。比如,收費標準必須符合規定程式,不得強制或變相強制收費,否則,企業一律拒絕、堅決抵制。任何行業協會商會收費,都必須堅持雙方自願的原則,嚴格執行相關規定。採取“五分離”、“四不得”措施,加快脫鉤改制工作,即機構、職能、資産財務、人員管理、黨建和外事等與原挂靠單位分離;政府部門不得在法律法規規定外授權委託行業協會商會行使行政職能,行業協會商會不得利用行政影響力從事收費活動,在職公務員不得在行業協會商會兼職,在職和離退休黨政領導幹部不得插手或干預行業協會商會活動。實行“兩個嚴禁”:嚴禁行業協會商會之間建立垂直領導或變相垂直領導關係,嚴禁行業協會商會設立地域性分支機構,防止重復收費以及假借部門名義收費。