中國網·新山東9月18日訊(楊迪)9月18日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發佈會，對《關於助推新舊動能轉換做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見》(以下簡稱《意見》)進行解讀發佈。據悉，這是繼2015年兩個文件之後，研究出臺的新一輪積極就業創業政策。這一輪的政策既是對以往有效政策的全面繼承，也是在新形勢下，面對新挑戰、新要求的創新發展。

　　山東省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青説，就業是民生之本，也是最大的民生，是經濟發展最基本的支撐。《意見》圍繞應對就業領域出現的新情況、新問題，按照“在經濟轉型中實現就業轉型，以就業轉型支撐經濟轉型”的新要求，將做好當前和今後一段時期就業創業工作與助推我省新舊動能轉換重大工程緊密結合，提出5個方面、21項政策措施。

　　其中，為做好就業創業與新舊動能轉換結合這篇大文章，山東有關部門專門到省內外進行了調研考察，對就業創業在新舊動能轉換中的定位和作用進行了認真研究，提出了一系列的政策措施。主要體現在三個方面：

　　一是以創業創新助推新舊動能轉換。一方面，加大創業扶持力度，落實創業補貼、創業擔保貸款、創業場所租賃補貼等政策，發揮各類創業孵化基地、創業園區和大企業的平臺支撐作用，調動各類人員創業積極性，充分釋放創業創新活力。另一方面，發揮導向作用，結合舉辦創業大賽等活動，在全省評選一批符合新舊動能轉換方向的優秀創業項目、創業團隊，通過給予一定獎勵的形式，引導各類人員到新動能領域創業，直接推動新動能發展。

　　二是以人力資源支撐新舊動能轉換。加大高校畢業生資源開發力度，通過專項計劃引領、基層項目帶動、就業政策保障等多種手段，促進他們圍繞新舊動能轉換投入到就業創業活動中去，為經濟社會發展提供人才智力支援。推動職業教育培訓轉型升級，著力在調動培訓積極性、提高培訓品質方面下功夫，切實提高勞動者的技能素質，緩解就業結構性矛盾。發揮市場的決定性作用，強化政府促進就業責任，通過政府購買服務方式引入社會化手段，為企業和勞動者提供雙向對接服務，提高人力資源供求匹配度。

　　三是以就業穩定保障新舊動能轉換。新舊動能轉換過程中，在舊動能剛剛退出、新動能尚未到位的接續轉換過程中，難免會對就業産生一定的影響。特別是，部分困難人員年齡大、就業技能偏低，再就業難度很大。為此，《意見》在去産能職工分流安置、落實城鄉就業制度、實施就業援助等方面提出了一系列政策措施，全力保持困難群體就業穩定，為新舊動能轉換營造和諧穩定的環境。

　　同時，《意見》是山東省當前和未來一段時期做好就業創業工作的重要指導性文件，對促進就業與經濟發展互動融合，推動新舊動能轉換，確保就業創業工作繼續走在全國前列有著重要意義。

初審編輯 楊迪