自2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構至今已有2年時間，兩年間教培行業全面洗牌……
今年7月，教育部部務會議審議通過的《校外培訓行政處罰暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），已于10月15日起正式實施，再次明確有關義務教育階段組織違法開展校外培訓的處罰辦法。
《辦法》規定，自然人、法人或者其他組織變相開展學科類校外培訓，情節嚴重的，最高可以對自然人處3萬元以上、對法人或者其他組織處10萬元以上的罰款；沒收10萬元以上違法所得……
面對教育部等國家部委不斷加碼的監管“重拳”，成都目前學科類校外培訓現狀如何？本篇文章帶大家一探究竟。
一、調查：變相違規學科類校外培訓現象仍然存在
在成都從事家教工作的小關（化名）是一位985高校畢業生，從2022年大學四年級備戰考研時開始從事家教工作，如今他的課時費在100元/小時左右，他表示，對於大學在讀或剛畢業且暫無正式工作的學生來説，家教工作仍然是一份不錯的工作，時間靈活且收入較高，勤奮一些的家教老師能輕鬆做到月薪上萬元。
通過與他溝通，發現在“水面之下”，家教工作並不是純粹的家長-老師“一對一”雇傭關係。教師、學生、家長、仲介、機構、平臺、網站都參與其中，變相違規開展學科類校外培訓産業鏈仍然存在，並且主要分為四種模式。
興趣班模式：
在嚴格的“雙減”政策下，針對義務教育或高中階段的學科類培訓並沒有從市場上的“興趣班”中消失。打著象棋培訓、藝術培訓等課餘愛好的名義“挂羊頭賣狗肉”是最常見的操作。
“我最開始就是在這些培訓機構上班，每次上課教室裏都會準備好象棋，如果有外人來詢問就會把象棋擺出來裝裝樣子。”小關表示，在培訓機構裏上班，不能自己安排課程，發的工資也比較低。
通過簡單的網路搜索不難發現，教育培訓公司仍在公開招聘學科類教師。在招聘平臺上輸入“家教”關鍵詞，還有不少職位於近期發佈。
補課仲介模式：
能力較強的老師在積累了一定的家長資源後往往會選擇自己單幹。但憑藉個人能力在家長之間傳播度是有限的，家教仲介便應運而生。
補課仲介手中掌握著大量的家長群和教師群，小關透露道，仲介會根據教師的學歷背景和教學經驗向家長群裏的家長推薦能教授相關課程的家庭教師。同時老師向仲介報價，單節課程費用從幾十至上百元不等，仲介費約為本次成交課程費用的五分之一，全部由教師承擔。
一旦達成成交，仲介就會退出，課程內容、時間安排完全交由老師和學生家長自己溝通。即使是這樣的一手交易，仲介也不擔心教師全都繞過自己與家長續約，因為他手裏在為孩子尋求補課的家長資源實在是太多了。
網站接單模式：
通過網路平臺接單的老師像一個“快遞員”。
在網際網路的某家教網站的首頁上，高等數學、雅思、託福、鋼琴、電腦、職業資格考試等培訓項目看上去並不出奇，都是些學科領域以外的技能培訓內容。但在登陸註冊的教師端，卻又有所不同。
在這些網路平臺上，家長不僅有全國各大城市的教師可供選擇，教師的接單也實現了完全的系統化。教師在後臺上傳自己的身份及任教資訊後，通過網路接單，完成線上教學。
在校教師小班模式：
在校教師校外參與補課與以上的“一對一”家教不同，選擇小班教學往往要涉及場地問題。老師既可以自己找場所，也可以在仲介接單，使用仲介提供的場所。
對於教師來説，小班教學的好處就是只需要備一次課就能完成一整天多個班級的培訓工作，收入自然又會更高一籌。有在校學生的補課需求作保障，家長們提供掩護，這種情況並不罕見。
二、聲音：擔心自己的孩子會“被落後”，很多家長也很無奈
需求決定供給，對學生和學生家長來説，提升在校成績，在考試中考出更高的分數仍是絕對的剛需。家長們表示，教培市場上需求沒變，供給卻在不斷減少。在以考試分數為本位篩選人才的大前提下，補課現象很難完全消失。
“其實我內心是支援國家的‘雙減’政策的，取消校外學科類培訓後，小區裏玩耍的孩子明顯多了起來，這有利於孩子的心理和身體健康，鍛鍊孩子的社交能力，享受與朋友們的快樂青春。”孩子正在上初中的家長張先生説出了自己的真實想法，“但孩子考高分的壓力並沒有消失，班上同學都在補課，不補課反而成了異類，應孩子的要求為他報了補習班。”
這位“佛係”家長的觀點似乎只是少數派，其他家長很快表達了不同看法。
“勤能補拙。”一位常年陪孩子週末流連各大補習班的全職媽媽李女士表示，“孩子的工作就是好好學習，趁年輕能多學一點是一點。通過補習讓孩子提前學，之後才能在學校內學得會、學得輕鬆、拿好成績。一處領先處處領先，快人一步就能多一些人生機會。”
據多位學生家長反映，《辦法》實施後，開補課班的老師們都已經暫停了授課，他們擔心，“面對高風險，未來參與校外培訓的費用可能還會繼續增長。”
三、提醒：“雙減”政策仍在加碼，廣大家長不要盲目跟風報班
其實除了費用增長的風險外，隨著《辦法》正式實施，參與校外培訓需面對的其他風險同樣越來越高。
最直接的體現就是教師水準更加無法保障。據小關透露，與他同在一個群裏的教師就有從大專、本科、名校甚至在職教師多種身份。其中多數人並不具備教師從業資格。教師通過搶單或仲介推薦找工作，家長也只能依靠出價來判斷教師的教學能力。
其次，教師的真實身份無法保證。比如小關就從未與推薦自己的仲介見過面，如果按排到線下家中補習，就直接關係學生及家庭的財産及人身安全。仲介方面也不完全是個人運營。據小關透露，每次轉款仲介費都是通過二維碼掃描轉賬到某家公司賬戶，至於公司是否擁有資質一概不知。網路上，仲介、機構等卷款跑路的消息也時有發生。
面對行業亂象，今年7月，四川省教育廳等十二部門印發了《關於進一步加強學科類隱形變異培訓防範治理工作的實施意見》，文件中明確要求到2024年6月底前，學科類隱形變異培訓防範治理長效機制得到健全，治理工作態勢持續向好，隱形變異違規培訓得以全面清除，有力確保“雙減”工作取得顯著成效。
據悉，今年以來，四川省已經安排部署多次加強學科類隱形變異違規培訓整治，通過“日查+夜查”“聯檢+抽檢”等形式，累計出動1.03萬人次，排查機構7152個，查處隱形變異培訓179起，通過省級官方平臺通報51例。
成都市早在2021年就發佈過《成都市學科類校外培訓機構設置指導標準》，並開展校外培訓機構專項整治，採用“四不兩直”措施明察暗訪，對培訓機構展開社會監督；強化義務教育階段校內課後服務，全面推行“託管+拓展”“5+2”課後服務模式，實現義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋；關注學生健康，滿足學生的興趣特長。
業內人士也表示，正如教育部所提醒的，廣大家長應調整好教育觀念，理性看待、慎重選擇校外培訓，不盲目跟風報班，並注重防範預付費相關消費風險，保護自身合法權益。其實比起關注孩子成績更應該關心的是孩子的健康快樂成長。（張夏桐）
