中國衛生部部長、中華醫學會會長張文康29日在於波士頓舉行的“21世紀東西方衛生保健展望”大會上發表講話,闡述了中國衛生改革的基本思路。他指出,中國醫療保險制度改革必須建立分擔機制,醫療衛生體制和藥品生産流通體制改革必須引入競爭機制。
張文康説,中國衛生改革的總體目標是用比較低廉的費用提供比較優質的服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務的需要。為此,中國必須進行城鎮職工基本醫療保險制度改革,在用人單位與職工個人合理分擔醫療保險費的基礎上,使廣大職工享受到基本醫療服務的保障。同時必須進行醫療衛生體制改革,建立新的運作機制,控制醫療成本,給患者提供便捷、優質的醫療服務,同時實現醫院自身的健康發展。藥品生産流通體制也必須進行改革,通過公平競爭理順供求關係,嚴格規範購銷行為,加大藥品管理監督力度,為患者提供安全有效、價格合理的藥品。
張文康説,城鎮醫療衛生體制改革主要圍繞衛生服務與監督體系、衛生管理體制、醫療機構運作機制三個方面進行。建立健全城鎮社區衛生服務組織、綜合醫院和專科醫院合理分工的兩級醫療服務體系。轉變觀念,明確政府職能。政事分開,逐步實現政府對衛生事業的監督管理和服務職責,依法加強宏觀管理。改革人事和分配製度。
張文康説,農村衛生體制改革的基本思路是:建立起政府、社會、個人多方投入、權責明確的投入機制,改善農村衛生服務機構多元化的服務能力,提高健康保健水準,努力解決農民因病致貧、因病返貧問題。全面落實初級衛生保健工作,增進農民健康。張文康説,新世紀中國衛生改革已進入一個新的階段。中國衛生改革與發展的任務更加繁重。深化衛生體制改革是提供經濟的、有效的衛生服務的根本途徑。
24日開幕的“21世紀東西方衛生保健展望”大會是由中華醫學會和美國哈佛醫學院共同舉辦的,它是中國和美國醫療衛生系統之間規模最大的學術交流活動。會議于29日結束。
新華網 2001年6月30日