農業部１２日發佈的消息説，在遭受新中國成立以來最嚴重旱災的情況下，由於措施得力，今年農業和農村經濟總體運作平穩。農業結構調整取得較大進展，但農民增收等問題變得日益突出。

    農業部市場與經濟資訊司副司長張玉香説，今年各地面向市場調減供過於求産品，增加優質高效農作物生産，農業結構調整取得階段性成果。統計表明，全國優質專用小麥麵積比去年擴大２９００萬畝；優質早稻面積佔早稻總面積的一半以上；專用玉米麵積比去年擴大１７００萬畝；“雙低”油菜已佔全國油菜子面積的一半以上。優質專用品種開發逐步向區域化種植、專業化生産和産業化經營方向發展。

    今年農業和農村經濟的另一個亮點是，農産品進出口出現了大幅增長的喜人局面。據海關統計，１至８月，農産品進出口貿易總額比去年同期增長３２．２％，其中出口值同比增長２２．２％；農産品貿易順差為２８．４１億美元。

    畜牧業、漁業生産穩定增長。生豬生産形勢轉好，草食牲畜和家禽養殖業增長較快。預計全年肉類總産量增長５％左右，水産品産量增長３．６％；鄉鎮企業和農墾經濟發展平穩。１至９月，全國鄉鎮企業利潤總額增長１５．４％，效益和産銷率均有所回升。預計全年農墾系統國內生産總值增長近５％。

    張玉香説，令人擔憂的是，今年農民增收問題日益突出。從目前情況看，完成年初確定的農民每人平均純收入增長４％的目標難度相當大。抽查表明，今年上半年農民每人平均現金收入僅比去年同期增加１５元，增幅下降２．９個百分點。

    農民增收困難的主要原因是農産品價格總水準持續下降。據調查，今年小麥實際收購價格與省規定保護價的差距進一步拉大。早秈稻退出保護價收購後，市場交易價格急劇下跌。北方地區的玉米和粳米價格仍未達到省規定中準級水準。夏收油菜子價格每５０公斤比去年同期下降２０元。

    另一個問題是，全年糧食將有較大幅度的減産。主要原因是，糧食播種面積特別是高産作物面積調減，加之嚴重自然災害，造成糧食單産下降。特別是一些地方在農業結構調整中，片面強調“壓糧擴經”，忽視了糧食安全和綜合生産能力的穩定。預計全年糧食播種面積１６億多畝，比去年減少５％以上。

    張玉香説，針對存在的問題，在目前秋冬種生産中，要在著力調整農業 結構的同時，注意防止盲目大幅度調減糧食面積和盲目擴大蔬菜種植面積。同時，要抓住農業結構調整機遇，發展農業産業化經營，加快發展畜牧業和鄉鎮企業，努力提高農民的收入水準。

    經濟參考報 2000.11.16