據上海證券報報道 記者從國土資源部獲悉,日前國土部已經召開全國深化土地管理制度改革地方座談會,並在會上討論了《深化土地管理制度改革總體思路框架》(徵求意見稿)內 容。意見稿提出了改革的目標和總體思路,強調了改革的原則和底線,確定了改革的重點任務,明確了改革的保障措施。
據悉,這次座談會後,國土部還將召開專家和部門座談會徵求意見,在綜合各方面意見建議基礎上,對思路框架進行修改完善,爭取抓緊上報審定後啟動實施。這意味著“新土改”的落地已經拉開帷幕。
記者注意到,就村土地制度改革而言,由於其涉及的主體和利益關係十分複雜,必須審慎穩妥推進。改革路徑是“試點先行”,這更增加了“農地入市”的想像空間。
問計基層和一線
“土地管理制度尤其是農村土地管理制度改革要接地氣、順民意、尊民願、問民計、維民權,問計基層和一線,廣 泛聽取基層意見,認真總結基層開創的鮮活經驗,加快研製總體思路框架,深化土地管理制度改革。”國土部副部長王世元在上述座談會上説,而且這已經是他在不 到兩個月時間裏第二次專門談及此項改革。
就在春節前年根之際,王世元向媒體表示,2014年國土部將有四項工作,其中就包括研究深化農村土地使用制度改革的方案。
“深化農村土地使用制度改革的方案是我們的總體框架,在這個方案的基礎上,我們要逐步細化安排,比如哪一項工作需要試點,都要單項提出來,報中央政府批後積極穩妥地推進。”王世元説。 據他透露,集體經營性建設用地流轉入市,國土部正在研究細化思路和任務。
除去國土部,中央農村工作領導小組辦公室相關負責人也在對“新土改”吹風。
其中,中央農村工作領導小組辦公室陳劍波撰文指出,要慎重穩妥推進農村土地制度改革,並對農地範圍進行的疏理。中央農村工作領導小組辦公室趙陽也撰文指出,要出守住底線,試點先行,積極穩妥推進農村土地制度改革。
各相關部門的改革暖風徐徐,並不是偶然的。“農地入市”拉開破冰之旅只是時間問題。而對國土部來説,當前要集中力量抓緊研究制定《深化土地管理制度改革總體思路框架》。從各地情況來看,浙江、河北、湖北等省相繼出臺省級農村改革文件,試水土地制度改革。是中國網際網路新聞中心·中國網旗下地産頻道,是國內官方、權威、專業的國家重點新聞網站。
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