住房和城鄉建設部等八部門對於房地産市場的整頓是全方位的，覆蓋從房地産開發到物業服務全鏈條。“房住不炒”的定位將始終堅持，房地産調控的政策工具箱將更加豐富，調控和監管力度將進一步加大，調控將向縱深發展。

房地産市場的走向與房地産調控政策始終息息相關。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正7月22日出席加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地産市場調控工作電視電話會議並講話，要求進一步做好房地産市場調控有關工作。住房和城鄉建設部等八部門近日發佈《關於持續整治規範房地産市場秩序的通知》，提出力爭用3年左右時間，實現房地産市場秩序明顯好轉。

無論是電視電話會議還是八部門出臺的《通知》，都再度釋放房地産調控不鬆懈的信號，表明中央和有關部門持續推進房地産長效機制，促進房地産市場平穩健康發展的堅定決心。從中也可預見，“房住不炒”的定位將始終堅持，房地産調控的政策工具箱將更加豐富，調控和監管力度將進一步加大，調控將向縱深發展，再企圖通過樓市投機炒作獲利是一條“走不通的路”。

實踐證明，黨中央、國務院關於房地産長效機制的決策部署，符合中國國情，符合房地産市場發展規律，是精準有效的。然而，當前，投資投機行為在個別城市仍然存在。房地産市場的平穩健康發展關乎經濟社會發展全局，房地産調控成果來之不易，必須持續鞏固。

未來，房地産調控的重點方向有哪些？

房地産調控城市主體責任將進一步落實。住建部有關負責人已經表態，個別城市靠房地産拉動地方經濟，對房價過快上漲睜一隻眼閉一隻眼。對調控工作不力、市場波動大的城市，要堅決予以問責。城市政府應該始終堅持不把房地産作為短期刺激經濟的手段，不斷完善和用好政策工具箱，切實肩負起房地産調控主體責任。

　　房地産調控將牢牢抓住房地産金融這個關鍵。應該説，降低房地産領域杠桿率，避免資金過度向房地産領域集中，也就牽住了房地産調控的“牛鼻子”。未來，有關部門將嚴格房地産企業“三線四檔”融資管理和銀行金融機構房地産貸款集中度管理。“三線四檔”中的“三條紅線”是指剔除預付款後的資産負債率大於70%，凈負債率大於100%，現金短債比小于1；按照踩線情況，房企被分為“紅橙黃綠”四檔。設置“三線四檔”融資管理規則旨在對房企的財務狀況進行檢驗，避免房企盲目擴張，增強抗風險能力，使其經營融資行為更加審慎自律。房地産貸款集中度管理是指分檔設置銀行金融機構房地産貸款餘額佔比和個人住房貸款餘額佔比上限，避免銀行金融機構將過大比例的貸款投向單一的房地産領域，降低風險發生幾率。

　　房地産調控還將加快完善“穩地價”工作機制。地價的過快上漲對於房價上漲有直接推動作用。今年以來，有關部門在一些城市推行土地出讓“兩集中”規則，即“集中發佈出讓公告，集中組織出讓活動”，一定程度上穩定了房企對於未來土地出讓的預期。從首輪土地出讓的結果看，大多數城市地價較穩，但仍有個別城市土地溢價率較高。今後，應按照有關部門要求，優化土地競拍規則，進一步建立房地聯動機制。推行北京市住宅用地限房價、控地價、提品質做法。嚴格購地企業資格審核，建立購地資金審查和清退機制。

　　房地産調控還將持續規範房地産市場秩序。《通知》明確，將重點整治房地産開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等領域人民群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題。這充分表明，八部門對於房地産市場的整頓是全方位的，覆蓋從房地産開發到物業服務全鏈條。同時，整頓將形成強大合力，不會是“一陣風”。

　　值得一提的是，國家大力倡導加快發展保障性租賃住房，這對於進一步促進房地産市場平穩健康發展也具有重要而積極的作用。切實增加保障性租賃住房供給，逐步形成租售並舉的住房供應結構，能夠為保持房價平穩提供制度基礎和有力支撐。(作者：亢舒 來源：經濟日報)