2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。步入2018年，地跨蘇皖兩省的南京都市圈城市攜手走過16個年頭。以融合、發展、共贏為目標，南京都市圈已成為輻射蘇北、帶動皖東、全面融入長三角的重要平臺。

新年伊始，萬象更新。南京都市圈城市謀篇佈局，部署2018年聯動發展計劃，細化對接目標。從寧句城際全面開建到寧淮掛鉤深度合作規劃，從重點打好“南京牌”到全面等高對接江北新區，南京都市圈拉開新一年融合發展的序幕。

區域融合發展，

政府工作報告“定基調”

回顧過去，展望未來，今年1月底2月初，南京都市圈城市相繼召開“兩會”，發佈政府工作報告。翻開政府工作報告，構建全面開放新格局、推動區域協調發展成為南京、揚州、鎮江、淮安、滁州、馬鞍山、宣城、蕪湖等都市圈城市2018年主要任務之一。

1月26日，江蘇省發佈政府工作報告提出，要“協同推動長江經濟帶發展，建立健全更有力的合作和推進機制，加強交通設施互聯互通，積極推進長三角一體化發展。”“以完善基礎設施網路為抓手，以城市群為主體形態，發揮南京特大城市帶動作用，推動寧鎮揚一體化取得更大進展。”

實施區域協調發展戰略，安徽省政府工作報告提出，“深化與滬蘇浙一體化發展，共建具有全球影響力的世界級城市群。”“加強與滬蘇浙、京津冀、粵港澳大灣區等區域合作，構建承接沿海地區産業、資本、技術轉移高地。”

作為東部地區重要中心城市、長三角特大城市，南京市則搶抓長江經濟帶發展機遇，發揮江北新區區域發展增長極效應，聚焦基礎設施建設、産業發展、公共服務、毗鄰地區發展等重點，加快跨區域軌道交通、創新合作等一批項目建設，推動寧鎮揚一體化和南京都市圈建設取得顯著進展。

在政府工作報告中，馬鞍山表示，把握長江經濟帶發展戰略機遇，工程化、項目化推進與南京都市圈深度融合；滁州表示，要建設大江北協同區，深度融入南京都市圈，形成全方位開放格局；揚州則要全面對接國省戰略，推進重大基礎設施建設，推進寧鎮揚一體化。

“你中有我”齊發力，孕育産業共贏大格局

重點打好“南京牌”，打造“寧博共同體”，建設大江北協同區，推動寧鎮揚一體化取得更大進展……在都市圈城市政府工作報告中，融合發展、共贏共用成為推出區域協調發展的主旋律。從“你是你、我是我”到“你中有我、我中有你”，“一畝三分地”的思維定式進一步被打破，“1+1＞2、1+2＞3”的産業聚變效應開始顯現。

繼去年排定寧馬一體化10個項目，馬鞍山在今年“兩會”上，東向發展、打好“南京牌”仍是主旋律。在等高對接發展戰略的指引下，馬鞍山博望區發揮高端數控機床、新材料、新能源汽車零部件、高端酒店設備用品四大特色産業基地優勢，成功引進一批“對接型項目”入駐。今年，該區將通過開展“大對接、大調研、大討論、大提升、大落實”等系列活動，加大與南京的高校科研院所合作力度，實現博望産業形態與南京的錯位互補，打造“寧博共同體”。

滁州全面對接南京江北新區建設，謀劃了蘇滁現代産業園、來安汊河水岸科技新城、南譙高教科創城、滁州經開區原創科技城“一園三城”為主體的國家級産城融合示範區，促成很多南京企業和高校來滁投資發展。2018年，滁州以滁寧城際鐵路建設為開放發展“一號工程”，建設大江北協同區，推動滁寧合作項目化，促進城市規劃、基礎設施、産業轉移、公共服務等方面共建共用。

今年，鎮江市排定近30個合作項目，突出打造仙林—寶華科學城、龍潭—下蜀濱江港城兩個跨界新城，加速推進寧鎮揚一體化。句容以“機制趨同於南京、政策優惠于南京”為目標，挖掘南京人才 “富礦”，借助南京優勢資源補短板、強弱項，産生更多促進發展、惠及民生的實踐成果，打造全省區域融合發展的樣板。

揚州推動儀徵先導區與南京江北新區、六合區全面銜接；宣城加快推進宣寧産業園建設，爭取蘇皖合作示範區建設規劃獲批實施；寧淮掛鉤深度合作規劃獲批實施，寧淮新興産業科技園納入省南北共建園區，推動盱眙、金湖、洪澤先行融入江北新區，加快市域整體融入南京都市圈……2018年，南京都市圈城市“你中有我”齊發力，共同謀化産業協同發展大格局。

大融合催生大發展，進一步提升百姓獲得感

聚焦民生福祉，推動共建共用，增強群眾獲得感、幸福感，是南京都市圈城市今年政府工作的主要目標之一。大融合催生大發展，2018年，南京都市圈將進一步補短板強弱項，推進交通一體化，教育合作不斷加深，醫療衛生協作緊密，文化旅遊協同推進。

交通方面，滁州做好滁寧城際、寧淮城際、滁州機場等項目前期工作；揚州將加快推進連淮揚鎮鐵路、東部綜合交通樞紐、五峰山過江通道公路接線等重點工程，北沿江高鐵、潤揚第二過江通道、寧揚城際、龍潭過江通道等項目前期工作力爭取得突破性進展；馬鞍山繼續共同做好秦淮河蘇皖界河段航道整治、寧馬高速公路改擴建，協調開通博望到石湫、明覺輕軌站的公交線路；宣城推進宣鎮高鐵、杭臨績高鐵、宣涇宿鐵路前期工作；寧句城際全面開建。句容還將協助做好鎮宣鐵路、揚馬城際鐵路線路和站位研究。 

公共服務方面，滁州積極推動與江北新區全面對接、等高對接、協同對接，支援汊河、烏衣、金牛湖等節點地區深度融入；馬鞍山促進醫療服務資訊共用，推進醫療檢驗檢查結果互認，落實危重病人轉診合作機制，建立並逐步完善危重病人轉診綠色通道；句容加快下蜀、寶華、郭莊、黃梅等跨界區域公共服務的互聯互通、共用共用，推進醫療服務資源共用，探索與南京大型醫院建立緊密型“醫療聯合體”。

為了同一片藍天，各城市還將構建都市圈生態環境保障體系，以空氣污染和水環境污染聯防聯控為突破口，加強區域多領域、深層次的環境保護合作與交流，建立區域大氣環境資訊共用與發佈常態制度。