第44屆世界遺産大會日前在福建福州舉行,國內外專家在大會上共話世界遺産保護走向,共謀世界遺産保護路徑。大會通過的《福州宣言》,重申世界遺産保護和開展國際合作的重要意義,以及攜手努力、共同行動來應對氣候變化的世界擔當。
作為世界遺産重要的組成部分,世界自然遺産是自然保護地“皇冠上的明珠”。我國共有世界自然遺産14項,總數位居世界第一。我國自然遺産保護取得哪些成功經驗?如何把這些珍貴的自然遺産保護好?帶著這些問題,記者日前專訪了北京林業大學教授雷光春。
雷光春向記者介紹,我國世界自然遺産涵蓋了國家公園、自然保護區、風景名勝區等自然保護地。得益於國家對生態文明建設的高度重視,遺産地生態系統和豐富的自然資源得到較好保護,尤其將遺産保護、旅遊開發和脫貧攻堅有機結合,促進遺産地周邊社區脫貧致富。
世界自然保護聯盟對全球世界遺産保護狀況的評估結果顯示,世界自然遺産與世界文化和自然雙遺産中,全球整體狀況處於“好”和“較好”的比例為63%,中國的比例為89%。我國世界自然遺産與世界文化和自然雙遺産總體保護狀況良好,無瀕危狀態的遺産地,整體保護狀況明顯優於國際平均水準。
“我國在世界自然遺産的保護利用中,努力做到資源保護與民生發展相結合,通過開展適當的生態旅遊等方式,拉動相關産業發展,助力鄉村振興,促進遺産地保護與當地社區居民生産生活協調發展。”雷光春指出,例如,中國南方喀斯特、中國丹霞、雲南三江並流等自然遺産地將自然保護與社會經濟發展結合起來,依託自然遺産地資源,積極探索美麗鄉村建設,高品質完成了脫貧攻堅任務。
雷光春認為,與其他遺産相比,自然遺産分佈範圍更廣、遺産地面積更大、監管難度更高、保護專業性更強、遺産保護與地方發展的矛盾更尖銳。長期以來,我國探索建立了自然遺産依託自然保護地管理的機制,利用國家公園、自然保護區、風景名勝區、地質公園等自然保護地的法律法規實現對世界自然遺産、世界文化和自然雙遺産的科學保護和有效監管。
從全球視角看,我國高度重視世界自然遺産保護,將世界自然遺産保護管理工作納入各級政府議事日程,嚴格世界自然遺産保護管理的目標責任制,使之成為生態文明建設的重要抓手。此外,還制定生態補償機制,實行生態補償政策,讓周邊社區從世界遺産保護中直接受益。
未來,要如何保護好珍貴的世界自然遺産?雷光春指出,要堅持生態優先、保護優先,完善世界自然遺産保護相關的法律、制度框架,全面保護自然遺産地的重要自然資源;加快建立中國特色的自然保護地體系,構建分類科學、佈局合理、保護有力、管理有效的以國家公園為主體的自然保護地體系;妥善處理保護與利用的關係,使遺産地所在區域及周邊社區群眾公平地獲得可持續發展機會,提升各方面保護自然遺産的自覺性和積極性;深入開展國際交流合作,積極引進國際先進理念和成熟技術,分享中國成功經驗,共同推動全球世界自然遺産事業可持續發展。