青海省烏蘭實現草原保護與牧民增收“雙贏”

近年來，烏蘭縣堅持把保護草原生態環境作為落實“四個扎紮實實”重大要求內容之一，以生態理念為引領，科學合理利用草場資源，積極組建牧民合作經濟組織，加快轉變草原畜牧業發展方式，努力實現草原生態保護和畜牧業經濟發展“雙贏”。

積極組建牧民合作經濟組織，把牧民組織到牧業社會化大生産的各個環節中，以專業合作經濟組織發展提高牧民組織化程度，實現經營體制、經營方式的轉變。建立健全牧業技術推廣服務體系，按照科技指導到人、良種良法到戶、技術要領到手的要求，重點加強對生態畜牧業合作社技術推廣服務力度，科技指導幫扶覆蓋面達100%。目前，全縣11個牧業村全部建立生態畜牧業專業合作社，入社牧戶達1201戶，佔總牧戶的98.2%，社員人數達4275人，佔牧業總人口的91.44%。

認真落實草原生態獎補政策，加強禁牧減畜核查監管，近三年共發放禁牧補助、草畜平衡獎勵等獎補資金8734.5萬元，有效遏制了草場退化，促進了草原生態平衡。深入牧民群眾，廣泛宣傳生態畜牧業有關政策知識，動員牧民合理減畜，鼓勵和支援牧民將草場、牲畜等生産資料以入股形式合理流轉給合作社，實行股份制經營。目前，全縣共流轉草場105.2萬公頃，佔草場總面積的93.26%，入股牲畜16.82萬頭(只)，佔牲畜總數的39.12%。

以加快畜種改良和本土品種選育為突破口，不斷加大種畜的鑒定、淘汰和引進力度，提高牲畜個體生産性能和成活率。積極做好牲畜生産性能鑒定、品種選留和培育、配種方案的制定、種畜串換及引進、技術培訓等工作，加快非生産畜出欄數量，優化畜群結構，提高母畜比例，促進良種推廣。目前，全縣牛羊選育改良面達到60%以上。

將項目和資金捆綁，重點圍繞水利設施配套、網圍欄等項目施工建設，不斷改善牧區基礎設施條件，為牧區經濟社會發展提供保障。目前，全縣配套建設遊牧民定居房780戶6.7萬平方米，畜用暖棚1800棟，網圍欄框地8萬畝，注苗欄556個，蓄水池1600立方米，農牧區道路通達率達98%以上，廣播和電視覆蓋率達100%。

積極引導牧民發展第三産業，努力增加收入，巴裏河灘村生態畜牧業合作社與吉仁生態農牧業公司積極合作，建立“公司+合作社+牧戶”的模式，著力打造“茶卡羊”品牌，推動畜牧業規模化、産業化、集約化發展，年銷售“茶卡羊”1200噸以上。柯柯鎮3個生態畜牧業合作社在金子海風景區創辦蒙古風情茶園，為遊客提供餐飲服務。扎布寺生態畜牧業合作社與巴音合作社聯合創辦牛羊肉屠宰加工廠。三年來，通過發展第三産業和外出務工轉移勞動力3.5萬人，實現勞務收入2.12億元。