生豬出欄量顯著增加 春節保供穩價舉措實

1月9日，市民在江蘇淮安一家超市選購豬肉。當日起，江蘇省淮安市首批政府儲備凍豬肉開始投放全市17個超市，計劃投放儲備凍豬肉300噸。 陳 亮攝（新華社發）

生豬和豬肉供應是2019年以來的熱點話題。臨近春節，生豬消費開始進入高峰，很多消費者關心今年過年能否吃上放心肉。

經濟日報記者了解到，當前，生豬保供穩價形勢繼續向好。農業農村部副部長于康震説，隨著生豬供應增速高於消費需求增速，豬肉供需矛盾有所緩解。從生産監測數據看，生豬出欄量顯著增加。2019年12月份出欄量止降回升，環比大幅增長14.1%，有效緩解了豬肉供應緊張的局面，一改此前環比下降態勢。從消費監測數據看，12月份集貿市場豬肉零售交易量環比增長了11.7%。

衡量生豬生産是否積極向好，業內通常還有3項數據作為判斷依據，一看基礎産能，二看規模豬場，三看區域産能。

一是基礎産能持續恢復。2019年12月份全國能繁母豬存欄環比增長2.2%，連續3個月環比增長，比9月份增長了7.0%，顯示全國生豬基礎産能回升勢頭逐步穩固。12月份豬飼料産量環比增長2%，連續4個月增長；其中母豬飼料大幅增長10%，這也顯示出生豬基礎産能正在恢復。

二是規模豬場産能恢復更快。據監測，12月份全國年出欄5000頭以上規模豬場生豬和能繁母豬存欄環比分別增長2.7%和3.4%，均連續4個月增長，能繁母豬存欄環比增幅高於全國平均水準。

三是主要區域産能恢復更好。前期生産恢復較早的東北、西北和黃淮海地區生豬産能進一步釋放。12月份，內蒙古、黑龍江、山東、陜西、甘肅和寧夏等省份生豬出欄環比增幅明顯高於全國平均水準。

于康震説，為應對春節豬肉的保供穩價，中央和地方各級政府都做了充分準備，社會上儲備的豬肉數量可能更大。這些儲備肉在陸續有序地投放市場，春節期間投放量會明顯增加。再加上近期從國外進口的豬肉量大增，會進一步增加市場的豬肉供給量。同時，豬肉的替代品，牛羊肉、禽肉、禽蛋和水産品，量足價穩。據農業農村部監測，2019年全年肉雞出欄同比增長13.2%，禽肉産量增幅在15%以上，牛羊肉産量約增長3%，雞蛋産量增長5.7%，牛奶産量增長5.7%。因此，春節期間不管是豬肉還是替代品，市場供應總體充足，價格也會總體穩定。

記者了解到，在此前的扶持政策基礎上，多部門近期又有新舉措，核心有兩條：一是進一步規範禁養區管理。生態環境部會同農業農村部指導各地開展禁養區的劃定情況排查，並派出20個工作組赴200個生豬養殖大縣開展集中督導，所有超出法律法規規定的禁養區將全部清理糾正；二是進一步完善生豬養殖用地政策，簡化環評手續。針對用地難、環評難等問題，農業農村部協同自然資源部、生態環境部和國家林草局等部門，進一步完善了設施農業用地政策，明確了利用林地發展生豬養殖的政策，啟動環評告知承諾制試點。

臨近春節，生豬産品消費開始進入高峰，不法分子私屠濫宰，加工病死豬等違法行為易發多發。各級農業農村部門正會同公安、市場監管等部門，緊盯重點時間節點、重點地區，加大對養殖、運輸、屠宰、加工、經營等生豬産品全鏈條、各環節檢查力度，協同作戰，嚴查重處違法犯罪行為，確保市場肉類品質安全。