北京小規模食品生産出新規 “小門臉”餐飲將被嚴格監管

7月伊始，北京市的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店等“小門臉兒”食品攤販將面臨更加嚴格的監管。

中國商報記者了解到，《北京市小規模食品生産經營管理規定》和《北京市小規模食品生産經營許可備案管理辦法（試行）》于7月1日起正式實施。

新規指出，規定所稱小規模食品生産經營者包括食品生産加工小作坊(以下簡稱“小作坊”)、小餐飲店、小食雜店和食品攤販。

據悉，食品小作坊是指有固定生産加工場所，從業人員少，生産加工規模小，生産加工工藝簡單，從事食品生産加工（不含現場制售）的個體工商戶。

北京市市場監管局相關負責人表示，對於小作坊，將實行正面清單管理，區政府根據實際情況制定該區小作坊生産加工食品的品種目錄，小作坊不得生産加工食品品種目錄以外的食品，不得委託或者接受委託生産加工食品，不得僅對食品進行分裝。

北京市市場監管局稱，小作坊許可實行“一地一證”原則、承諾告知和先證後核制度。申請小作坊生産加工許可證前，應先行取得個體工商戶營業執照主體資格，經營範圍包括申請許可類別，符合所在區政府制定的食品品種目錄。申請小作坊生産加工許可證只要提交的申請材料齊全、符合法定形式和要求，區市場監管局可頒發小作坊生産加工許可證。

而對於小食雜店和食品攤販，則實行負面清單管理，小食雜店不得從事食品現場制售活動；食品攤販不得經營冷葷涼菜、生食水産品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒、保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品等特殊食品，以及區政府確定不得經營的類別。

此外，在生産加工食品方面，上述市場主體應當如實記錄使用的食品原料和食品添加劑的名稱、數量，以及成品數量和生産日期等內容，記錄和憑證保存期限不得少於兩年。同時在銷售食品方面，應當如實記錄所銷售食品的名稱、規格、數量、生産日期或者生産批號、銷售日期，以及單位購貨者名稱、地址、聯繫方式等內容，並保存相關憑證，記錄和憑證保存期限不得少於兩年。

小餐飲店裏的操作間往往逼仄，容易藏污納垢，中國商報記者注意到，新規還對新建經營場所的面積提出了要求。其中，北京東城、西城等中心地區將限制新建經營場所使用面積低於60平方米的餐飲企業，同時還對小作坊、小餐飲店實行許可制度，對小食雜店、食品攤販實行備案制度。

新規實施後，不少消費者擔心路邊銷售炸雞、滷味、醬肉等小攤會否消失？

對此，北京市市場監管局表示，對於已經取得《食品經營許可證》的小食雜店，在《食品經營許可證》有效期屆滿前，仍可在許可範圍內從事食品經營活動。問題中的店舖，如果屬於小食雜店，且《食品許可證》許可範圍內有熱食類制售項目，則在有效期內仍可以從事炸雞醬肉制售活動。而在有效期屆滿後，應當按照小規模食品生産經營者的定義，確定該店舖所屬的業態，確實屬於小食雜店的，應當辦理備案，自備案之日起，不得從事食品制售活動。