證監會：著力穩資金、穩杠桿、穩預期 切實維護資本市場穩定

　　12月14日，中國證監會黨委書記、主席吳清主持召開黨委(擴大)會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合全國金融系統工作會議要求，研究部署證監會系統貫徹落實工作。

　　會議明確了明年資本市場工作的四個主要方向，即突出維護市場穩定這個關鍵、更加有力有效服務經濟回升向好、著力提升監管效能、深化資本市場投融資綜合改革。

　　會議強調，這次中央經濟工作會議對資本市場工作作出重要部署，充分體現了黨中央對資本市場工作的高度重視和殷切期望。證監會系統要切實把思想和認識統一到黨中央對形勢的科學判斷上來，進一步堅定發展的信心和底氣；切實把思路和方法聚焦到做好明年經濟工作的總體要求和“五個統籌”上來，堅持穩中求進、以進促穩；切實把行動和舉措集中到黨中央部署的重點任務上來，認真落實全國金融系統工作會議要求，自覺提高站位，系統謀劃抓好貫徹的務實舉措，以“釘釘子”精神，一體推進防風險、強監管、促高品質發展，堅持辦好資本市場的事，努力為經濟持續回升向好積極貢獻力量。

　　一是突出維護市場穩定這個關鍵。堅決落實“穩住樓市股市”重要要求，提升市場監測、預警和應對的前瞻性、主動性，加強境內外、場內外、期現貨聯動監管，加強對融資融券、場外衍生品、量化交易等的針對性監測監管，加快落實增量政策，持續用好穩市貨幣政策工具，加強和改善市場預期管理，著力穩資金、穩杠桿、穩預期，切實維護資本市場穩定。

　　二是更加有力有效服務經濟回升向好。牢牢把握支援新質生産力發展這個著力點，增強發行上市制度包容性、適應性，鼓勵以産業整合升級為目的的並購重組，培育壯大耐心資本。更加精準有力支援擴投資促消費，健全覆蓋各類企業發展需求的股債期産品和服務體系。夯實上市公司品質這個微觀基礎，推動改善公司治理和價值創造能力，督促落實市值管理責任，加強上市公司常態化走訪，幫助解決實際困難。加快推進多層次債券市場建設，滿足企業合理債券融資需求，不斷提升服務實體經濟的質效。

　　三是著力提升監管效能。堅決落實監管“長牙帶刺”、有棱有角，突出懲、防、治並舉，維護市場“三公”。進一步健全法規制度，強化執法震懾，突出提升精準性，突出“追首惡”，嚴厲打擊欺詐發行、財務造假等違法違規行為。用好大數據等技術手段，增強非現場監管和現場檢查穿透力，提升“四早”(早識別、早預警、早暴露和早處置 )特別是早識別能力。加強監管協同，強化準入、日常監管與稽查處罰的高效銜接，增強整體監管效能。

　　四是深化資本市場投融資綜合改革。抓好推動中長期資金入市工作，協同構建完善全國社保基金、保險、年金、理財等“長錢長投”的制度環境，進一步打通卡點堵點，充沛源頭活水。推動股票發行註冊制走深走實，深化科創板、創業板、北交所改革，健全多層次資本市場服務體系。把握好改革的時度效，適時推出一批典型案例，以點帶面激發市場活力。堅持以開放促改革，穩步推進與境外市場互聯互通，更好支援企業用好兩個市場、兩種資源。完善REITs管理基礎制度，助力盤活存量資産。