資本市場監管發力法治化建設 聚焦退市與打擊違法
- 發佈時間：2016-03-31 08:04:16 來源：中國經濟網 責任編輯：李喬宇
國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見發佈，證監會領到九項重點工作，A股2016年改革發展線索也由此清晰：“法治化”仍將貫穿IPO、退市以及打擊違法違規行為等各個環節；資本市場也將通過兼併重組等舉措來進一步推進國企改革向縱深發展。
一直以來，資本市場不斷推進法治化建設。今年“法治化”仍將貫穿IPO、退市以及打擊違法違規行為等各個環節。近期，依法終止*ST博元上市成為今年法治化建設的重要案例。
一位業內資深律師向《證券日報》記者表示，“資本市場每個環節都需要加強法治化建設，尤其是在退市以及打擊違法違規等環節，因為只有著眼于法治化建設，才能迎來資本市場長期、穩定、可持續的繁榮發展。”
今年政府工作報告提出“推進股票市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展”。今年全國兩會期間，證監會主席劉士余強調，中國資本市場發展必須堅持市場化、法治化這一根本方向，不能動搖。政府的職能是維護資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對消費者權益的保護，談不上對中小投資者權益的保護。
近日，被終止上市的*ST博元體現了監管層依法治市的堅決態度。
據《證券日報》記者了解，完成退市後*ST博元將掛牌新三板。多層次資本市場法治化體現于每個板塊。記者了解到，2016年新三板將建立常態化、市場化的退出機制，制定發佈“股票終止掛牌實施細則”，完善市場優勝劣汰功能，將明確強制摘牌標準，完善終止掛牌的資訊披露制度，探索建立異議股東股份回購機制、相關責任主體問責機制和賠償機制。
在打擊內幕交易等違法違規層面，證監會一直秉承依法監管。2001年以來至2016年3月上旬，證監會累計發出785份處罰書和174份市場禁入決定。在785份處罰書中，多數內容涉及相關主體財務造假、內幕交易、虛假資訊披露等。
“在當前監管向事中事後轉型的同時，包括證監會以及司法部門在秉承依法監管、依法處罰的前提下，依法提高違法成本。”上述律師建議國家在立法層面提高資本市場違法違規成本，以此實現凈化市場。
