希臘“退歐”概率不大
- 發佈時間:2015-02-04 00:30:29 來源:中國證券報 責任編輯:張恒
隨著希臘左翼激進聯盟(Syriza)登上歷史舞臺,該國“退歐”的可能性再度發酵。希臘新政府2日一改競選中和勝選後的強硬立場,表示不再要求減計外債,提出債務置換方案,試圖結束與債權人的對立情勢。可以預見,希臘新政府“撕毀”國際援助協議,徹底放棄緊縮政策,進而退出歐元區的概率不大;而是在原則上繼承前任政府的改革大方向,與此同時與債權人博弈,謀求就援助協議重新談判,獲得更多優惠。最終,雙方可能均會做出妥協,以求歐元區保持完整和希臘經濟維持可持續狀態。
在競選中誓言結束緊縮措施、拋棄援助協議的左翼激進聯盟贏得大選,該黨派領袖齊普拉斯曾放出“不再勒緊褲腰帶”、“退出歐元區”等言論,撥動著全球金融市場的神經。然而已出任希臘總理的齊普拉斯目前明顯放低了姿態,這主要基於以下幾個原因。
首先,留在歐元區內,對希臘而言利大於弊。一旦放棄改革、退出歐元區,希臘將付出慘重代價。歐盟和歐洲央行將立刻切斷對希臘的資金援助。目前,希臘的年均國內生産總值(GDP)僅有2000億歐元,但截至去年第三季度末,該國公共債務總額達3155億歐元。其中,將於今年到期的債務高達170億歐元。2月底之前,希臘要償還23億歐元;今年夏季,還需償還100億歐元。目前希臘失業率達25%,年輕人失業率高達60%。一旦放棄歐元,啟用新幣,希臘將面臨本幣大幅貶值、銀行擠兌、資金外流……正因為此,自歐債危機爆發以來,希臘“退歐”危機反覆上演,卻都有驚無險。即使在危機最嚴重的2012年,希臘全民公投仍選擇留在歐元區內。
其次,歐元區也不希望希臘退出。目前,希臘最大的債權人是歐洲金融穩定基金(EFSF)。據該基金網站數據,其持有1418億歐元希臘債務,約佔該國債務總額的45%,平均債務期限為32年,最後一筆還款日期為2053年,利率約為1.5%。這意味著一旦希臘宣告違約、退出歐元區,將由歐元區其他成員國納稅人為1418億歐元的債務埋單。對於歐元區而言,希臘的退出意味著歐元體系崩潰的開始,也是歐洲一體化的重大挫折。
此外,希臘一旦“退歐”,溢出效應不可小覷。2015年是南歐部分國家的選舉年,西班牙和義大利正面臨大選,希臘一旦“退歐”,效倣之風有可能在這一區域蔓延。上週六,近10萬西班牙民眾在馬德里市中心集會,高舉西班牙和希臘國旗,支援反對黨“我們能”(Podemos)。該黨聲稱將參加今年12月舉行的大選,反對財政緊縮,並承諾進行債務重組。一旦其他國家效倣希臘“退歐”,歐元體系將面臨生死存亡的挑戰。
放眼歐洲一體化悠久歷史進程,一路走來危機不斷,卻總絕處逢生,解決方案無非是各方在博弈與妥協中尋求出路。
自2月開始,希臘新財長瓦魯法基斯踏上了歐洲遊説之旅,闡明希臘的償債立場,尋求支援。目前,希臘政府提議進行債務置換,用“債務互換清單”(menu of debt swaps)緩解債務負擔,具體做法是用新發債券交換債權人目前持有的希臘債券。其中的一種新債券與希臘的名義經濟增長掛鉤,用來替換歐元區各國救助希臘的貸款。另一種新債券是“長期債券”,將替代歐洲央行持有的希臘債券。與此同時,希臘政府將保證維持財政盈餘,打擊逃稅等。
不過,不管採取何種方式尋求更加優惠的援助條件,希臘的主張實質上都是對原債務條款的修改。德法是希臘最主要的債權國,德國總理默克爾已否認同意希臘減計債務的可能性,德國財長朔伊布勒表示,德國不會接受單方修改援助希臘的方案。法國財長在與希臘財長會面後釋放信號,表示不會接受希臘債務減計,但可能允許該國延期還債。
可見在短期內,希臘危機的解決仍需要考驗各方的智慧與誠意,而希臘“退歐”這一各方均不樂見的最壞結果出現的概率著實不大。