編者按：陽春三月，北京蔚藍色的天空讓前來參加兩會的代表委員親身感受了一把“兩會藍”，在煤炭消費依然佔據國內能源消費大頭的背景下，通過實施新的環保法，以金融和技術手段推動清潔能源在國內能源消費中的佔比，意義重大。

    在霧霾的重壓下，從去年我國就開始重視煤炭的清潔利用，清潔煤炭也步入發展快車道。“兩會”期間，清潔煤再次成為熱議的關鍵詞之一。

　　分析師表示，天然氣等清潔能源基數較低且成本較高，短期內難以對煤炭形成大規模替代，加強煤炭清潔利用是最現實的路徑。

　　需要一提的是，日前，環保新政劍指工業用煤，工業用煤的清潔利用也開始提速。

　　2015年1月1日，新環保法正式實施。隨著環保執法力度加強，倒逼企業必須儘快轉向清潔煤或者天然氣，否則面臨關停。

　　業內認為，治霾力度不斷加大，數千億清潔煤市場將迎來爆髮式增長。

　　千億元清潔煤市場待發

　　煤炭行業持續低迷，煤企也不得不謀求轉型。隨著環保問題逐步被重視，不少上市公司也開始加速向大環保平臺轉型。

　　據了解，億利能源現有主業包括煤炭、化工、醫藥等增長乏力，2014年起開始環保轉型，在增資並購天立能源後，下半年即在山東、吉林、河北等省市簽訂總計超220億元微煤霧化的合作框架。

　　“數千億清潔煤市場蓄勢待發，河北項目示範效應或將發酵。”廣發證券分析師郭鵬表示，在排放標準大幅收緊和監管趨嚴的背景下，預計燃煤工業鍋爐改造工程市場空間約4500億元，運營市場空間超過3750億元。

　　實際上，在此前，也有不少公司開始提前“潛伏”于清潔煤領域。

　　“公司搞了8年清潔煤技術，期間投入也不少，目前市場終於有所好轉開始有效益，感覺到春風了。”科達潔能董事長邊程在日前召開的環保企業家見面會上向《證券日報》記者表示。

　　據了解，科達潔能是一家做清潔煤技術的公司，曾投入十幾億元做的煤氣化項目已經走了八年。

　　郭鵬還表示，我國煤炭消費佔一次能源佔比超過80%，清潔煤是集環保和經濟性為一身的最佳選擇，河北省對清潔煤技術的認可就是最好的例證，後續其他省份或將會效倣。

　　數據顯示，河北省每年燃煤2.7億噸標準煤，其中燃煤工業鍋爐消耗約9600萬噸，佔比約35%。

　　據統計，由於工業企業鍋爐燃燒不充分，氣體處理不完善等原因，工業企業排放物對霧霾天氣的貢獻度超過20%，部分地區為了緩解霧霾天氣帶來的影響，開始限制煤炭及傳統水煤氣爐的使用，迫使區域內企業由煤轉氣。但問題在於天然氣供應不足，最終造成政策落實不到位，減排效果不明顯的現象。

　　因此，業內人士認為，清潔煤氣化技術是治理燃煤污染重要路徑。根據國家能源結構調整方針及大氣治理壓力之下，減少煤炭利用是大勢所趨。但是煤炭在中國一次能源結構中佔比太大，天然氣等清潔能源基數較低且成本較高，短期內難以對煤炭形成大規模替代。加強煤炭清潔利用是最現實的路徑。

　　“工業鍋爐由於技術落後、單體規模小，是霧霾的主要元兇。煤改氣等替代方案受制于天然氣價格過高和供應問題，並未能全面實施。清潔煤技術可實現燃氣排放水準，同時綜合成本大幅低於其他技術，成為河北霧霾治理的優選技術。”郭鵬也表示。

　　長江證券的研究報告也指出，新環保法將於2015年1月1日起嚴格實施，目前很多地方工業園區未來幾年將逐步淘汰水煤氣爐，清潔煤氣化是未來趨勢。

　　清潔煤利用仍需政策推動

　　隨著治霾力度的不斷加大，在環保的重壓下，清潔煤在今年有望迎來爆髮式增長。

　　全國工商聯在今年的《關於加大煤炭清潔高效利用政策實施力度的提案》中也提出，目前，清潔煤的相關扶持政策仍遲遲未能出臺。工信部、能源局等主管部門對煤炭清潔高效利用的産業扶持政策尚未出臺。相比較可再生能源電價補貼每年超出200億元，國家對煤炭清潔高效利用的財政扶持也是微乎其微。

　　對此，邊程也表示，目前煤炭清潔利用推廣的關鍵在於要明確國家標準，也即明確怎麼樣的清潔使用是達標的，達不到這個標準就不要用，什麼樣的情況是要取締的。

　　在邊程看來，煤炭是可以清潔高效利用的。公司目前主要針對的是工業用煤過程中工業燃料的清潔化利用。該項技術目前已經較為成熟，但由於缺乏相關的管理制度和推動政策，導致煤炭清潔高效利用技術推廣應用緩慢，煤炭清潔利用水準仍然比較落後。

　　值得注意的是，3月1日，由工信部、財政部聯合編制的《工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃（2015-2020）》在內部下發，以焦化、工業爐窯、煤化工、工業鍋爐四大重污染領域為重點，提出到2017年，實現節約煤炭消耗8000萬噸以上。

　　這意味著工業用煤清潔利用也開始提速。

　　此外，政策層面上，《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》也已經出臺，後續還有煤炭清潔高效利用等多項政策將出臺。

　　有煤企負責人表示，清潔煤技術在國外比較成熟，一般在澳大利亞比較多，他們把煤提煉到7000大卡-8000大卡。現在在國內的技術也可以達到，要是能提煉出清潔煤的話，環境問題肯定能很好地解決，可是這個成本太高，不合算，要有政府補貼才能這樣做。

　　同時，安迅思煤炭分析師鄧舜也告訴《證券日報》記者，使用清潔煤，提高煤炭洗選率是大勢所趨；但是近年來國家和電企均大量投資建設了電廠的環保設備，只要環保設備能正常運作和保養的話，電廠的排放可以得到保證，是能夠有效地治理大氣污染防治的，因此並不必刻意花大成本最求煤的清潔性，而應該追求用煤的經濟性和環保性之間的平衡。