中國兵器工業集團旗下晉西工業集團有限責任公司日前出臺《晉西集團全面深化改革領導小組2014--2015年工作要點》，勾勒出今明兩年深化改革的路線圖和時間表。晉西集團將以河北二機拓達公司為試點，推進以經營者、骨幹為主要持股形式的混合所有制改革，並在其他民品板塊引入其他所有制資本，試行經營者和骨幹人員中長期激勵機制。

　　制定混改路線圖

　　晉西集團全面深化改革工作要點包括優化集團化管控模式，合理佈局産業結構，推進混合所有制改革，以訂單管理為抓手、全面推進全價值鏈體系化精益管理戰略等。

　　在推進混合所有制改革方面，晉西集團將以河北二機拓達公司為試點，推進以經營者、骨幹為主要持股形式的混合所有制改革，在此基礎上，在其他民品板塊引入其他所有制資本、技術、管理等參與的改革改制；以混合所有制形式組建晉西人工影響天氣科技公司。

　　同時，晉西集團將在完全市場化或市場化較強的民品板塊，探索職業經理人管理模式，試行經營者和骨幹人員中長期激勵機制，建立完善對科研成果、創新團隊及個人的評價體系。

　　在集團層面，晉西集團將以市場為導向，優化集團化管控模式。精幹總部管理職能，突出總部在戰略、投資、權益、監督、績效等方面的管控職能，調整、增強和完善産品及輔業市場主體功能，弱化、壓減和取消總部管理職能在運營過程中的實際干預；推進審批制度改革；推進公司權益、法律管理體系建設。

　　合理佈局産業結構，晉西集團將按照“進、退”結合的原則，退出長期無效投資，實現虧損板塊止血扭虧，推動資源向價值鏈關鍵環節和優勢環節集中；推進公司鑽桿接頭産品模擬法人市場化運營體系改造；做好科研生産能力調整工作。

　　受益集團資本運作

　　晉西集團是隸屬於中國兵工集團的戰略性子集團，是國家火箭彈生産科研基地。其民品體系覆蓋鐵路産品、銅材加工、汽車零部件三大民品領域，目前是我國能力最強、型號最全的鐵路産品生産基地之一，共擁有河北二機公司、晉西車軸公司、春雷公司等全資、控股單位近30家，總資産80億元。其旗下有唯一一家上市公司平臺晉西車軸，主營鐵路等各類車軸的生産及銷售。

　　此前，兵器集團7月份已經制定了《集團公司全面深化改革領導小組2014-2015年工作要點》，宣佈推進無禁區改革。兵器集團改革要點出臺後，旗下華錦集團、江南工業集團等多家子集團紛紛加快國企改革步伐。

　　銀河證券認為，兵器集團資産證券化率僅20%，未來提升空間大。2012年兵器集團收入3510億元，規模位居10大軍工集團之首，近5年利潤年均增長24%；但資産證券化率遠低於中航工業和中船重工，低於兵裝集團。兵器集團資本運作戰略為“專業化重組、産研結合重組、區域化重組”。

　　晉西集團作為兵器集團旗下國家火箭彈生産科研基地，隨著新型火箭彈射程和精度、戰略地位均大幅提升；火箭彈為消耗品，演習增多、出口等拉動需求增長，晉西集團未來市場空間廣闊，其控股上市公司晉西車軸未來可能受益於集團資本運作。