□本報記者 倪銘婭

　　商務部新聞發言人沈丹陽20日在新聞發佈會上表示，人民幣匯率對外貿的影響是一把“雙刃劍”。商務部希望人民幣匯率能夠基本穩定，並在圍繞市場供求的基礎上有一定的波動。展望2016年外貿形勢，沈丹陽表示，2016年外貿面臨的國內國際形勢非常複雜嚴峻，下行壓力依然很大。商務部將加大外貿結構調整力度，做好新常態下的外貿工作。預計今年外貿會有好的發展。

　　三大因素促外貿改善

　　去年12月份外貿形勢出現改善，分析人士認為，“8·11”匯改後境內外匯差加大，以套利為目的的虛假貿易上升推升了去年12月份出口數據。對此，沈丹陽表示，如果説去年12月份出口有異常主要是季節性因素，有一部分出口本來應該在今年1月份和2月份。

　　沈丹陽認為，最近外貿進出口出現改善主要受三大因素影響。一是外貿穩增長政策效應顯現。去年以來，國務院出臺了一系列政策措施，商務部會同相關部門和很多地方部門抓政策落實，例如最近召開的全國進出口工作會議等。

　　沈丹陽表示，政策主要致力於推進貿易便利化、清理規範進出口環節收費、支援新型商業模式發展。這些政策可以為外貿發展營造好的營商環境，為企業減負助力，激發市場主體活力，增強企業信心。目前企業信心正在逐漸提升。

　　二是外貿結構調整趨勢繼續向好。2015年雖然外貿增速下降，但是外貿調結構取得明顯進展，這一趨勢在2016年仍將繼續。從2015年12月份數據看，這一趨勢表現更加明顯，2015年12月份一般貿易增長1.4%，民營企業出口增長7.9%，而機電産品出口在2015年12月份也是正增長，增長0.2%。

　　三是受2015年12月份季節性集中出口增長的影響。春節臨近，加上企業希望2015年出口能夠稍微增長一點或者少降一點，所以有一部分訂單在年前集中搶出來的出口，一些企業把1月份出口的貨物搶在2015年年底前出口。因此，不排除今年1月份出口數據稍微有下降的情況。

　　吸收外資規模再創新高

　　2015年我國吸收外資規模再創新高。商務部最新數據顯示，2015年，我國實際使用外資金額7813.5億元人民幣，同比增長6.4%（未含銀行、證券、保險領域數據）。

　　申萬宏源宏觀首席分析師李慧勇認為，未來中國高端製造業吸收外資具有較大優勢。一方面，新版《外商投資産業指導目錄》明確指出要大幅縮減外商投資的準入限制，促進製造業改造提升，將高端製造業作為鼓勵外商投資的重點領域。鼓勵外商投資到節能環保、新一代的資訊技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興産業。另一方面，“一帶一路”戰略的實施在帶動中國高端製造業“走出去”的同時也將加快該領域對外資的引入，形成新的吸收外資優勢。

　　值得關注的是，2015年12月，全國實際使用外資金額770.2億元人民幣，同比下降5.8%，成為去年以來首次增速下滑。對此，沈丹陽表示，2015年12月份吸收外資同比增速下滑，應該有兩個因素：一是技術性的因素，上一年度的基數比較高；二是企業對人民幣匯率和其他國家匯率的變化以及國際金融市場波動的一種反應，也就是説可能受市場因素的影響。

　　為加大吸收外資力度，商務部已推出一系列政策。商務部日前明確表示，進一步擴大各領域開放步伐，會同國家發展改革委修訂發佈《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》，限制類數量減少一半，並進一步放寬外資股比限制。此外，加快推進外商投資體制改革。推動修改“外資三法”，起草《外國投資法（草案）》，並公開徵求意見，為外商提供穩定、透明和可預期的法律環境。