□本報記者 盧錚

　　國家資訊中心27日在中國證券報獨家發佈的報告預計，下半年對外貿易有望逐步企穩，初步預計全年出口增長4.0%左右，進口下降10.5%左右；下半年城鎮新增就業人數將維持上半年穩中略降的趨勢，全年城鎮新增就業將達到1300萬人左右，比2014年減少22萬人，但將超額完成全年1000萬人的目標。

　　對外貿易逐步企穩

　　今年上半年中國進出口呈現負增長，增速遠低預期，同比下降6.9%。報告認為，由於世界經濟增長低迷，國際大宗商品價格暴跌，國內宏觀經濟處於三期疊加階段，人民幣實際有效匯率偏高，1-6月出口同比僅增長1.0%，較上年全年減緩了5.1個百分點；由於國內投資、消費需求趨緩，産能過剩導致工業生産乏力，鐵礦石、原油等國際大宗商品價格跌勢不改，進口增速同比下降15.5%。進口增速低於出口增速，造成衰退型順差高企，1-6月，貿易順差額達到2632.5億美元，是上年同期的2.6倍。

　　報告預計，展望下半年貿易形勢，世界經濟仍處於緩速增長階段，結構性問題突出，不確定性因素較多，對外貿易難以恢復快速增長。但下半年世界經濟形勢優於上半年，外部需求略有好轉。

　　國內經濟呈現企穩跡象，國家將在進一步落實已經出臺的外貿穩增長、擴大進口等政策措施的基礎上推進“一帶一路”戰略實施，加上新增三大自由貿易試驗區、培育外貿競爭新優勢、促進跨境電子商務發展等更具針對性的重大措施，將對下半年外貿企穩回升起到支援作用。預計出口將扭轉負增長局面，初步判斷下半年出口將增長6.2%左右，進口將下降4.5%左右，全年出口將增長4.0%左右，進口將下降10.5%左右。貿易結構方面，服務貿易增長仍將快於貨物貿易，機電産品與高技術産品佔據出口主導地位的格局不會改變，貿易夥伴多元化的趨勢繼續深化。

　　報告建議在已出臺政策基礎上，進一步促進跨境電子商務發展，積極擴大進口，推進國際産能合作。

　　就業形勢穩中略降

　　報告指出，今年上半年我國就業形勢基本穩定，1-6月實現城鎮新增就業718萬人，失業率維持在較低水準，“招工難”問題得到明顯緩解，服務業在國民經濟中的比重不斷提升，吸納就業的能力進一步增強。但是，對於産業轉型任務較重的東北地區、資源和環境壓力較大的山西和河北以及出口需求疲弱的東部沿海省份，失業或半失業現象比較嚴重。

　　報告預計，2015年下半年我國國內經濟的下行壓力依舊較大，國際經濟復蘇進程緩慢並影響國內出口企業的生産，這些因素對就業構成威脅，有可能引發失業問題，而技術進步和科技革命則將帶來更多就業機會，此外宏觀調控政策力度的不斷加大，各項促進就業創業政策的逐步落實將對就業形勢産生積極的影響。

　　綜合考慮，國家資訊中心預計下半年城鎮新增就業人數將維持上半年穩中略降的趨勢，全年城鎮新增就業將達到1300萬人左右，比2014年減少22萬人，但將超額完成全年1000萬人的目標；失業率將繼續維持基本穩定，登記失業率將在4.0%-4.1%之間，低於全年4.5%的預期目標，調查失業率也將穩定在較低的水準上；勞動年齡人口比例將繼續下降，將降至67.4%上下；勞動力供求形勢將繼續保持寬鬆狀態，求人倍率將保持在1.10以上；受累于外貿疲軟、環境壓力、産業轉型、産能過剩等多種因素影響，部分省份和地區仍將面臨突出的失業問題；而隨著勞動力總體教育水準的不斷提升、勞動者福利的不斷改善和勞動者權利意識的不斷增強，勞動者的就業品質將得到進一步提升。（報告全文見A16版）