經濟日報-中國經濟網北京5月9日訊(記者 馬常艷)“我國發展數字經濟,必須大力培育和促進數據要素的商品化、市場化,搶佔戰略制高點。”全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼7日在新基建、新佈局、新動能“雲”座談會上説。
肖鋼認為,這次新冠肺炎疫情為數字經濟發展提供了前所未有的新契機。對於如何發展數字經濟,肖鋼表示,首先要加快推進資産數字化,其次要加快推進數字市場化。
“數據是數字經濟的‘石油’,數字資産是數字經濟的基石,是人與物、物與物交互的重要形態,所有資産都能夠數字化,都能夠成為數字資産。”肖鋼分析稱,從金融角度看,資産數字化以後就可以具有分割性、標準性、流動性,資産更容易流動起來。更為重要的是,為投資融資以及資金價值流通與交換開闢了全新的領域。從微觀層面看,要解決企業“不敢轉、不會轉”的問題,加大數據治理與融合應用的力度,調整業務流程,變革組織架構;從宏觀層面看,政府部門(委)要加快數字基礎設施建設,發展數據要素市場,創造良好的生態環境。
4月9日,中共中央、國務院印發《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,把建立數據要素市場體系放在十分重要的位置。肖鋼認為,要推進數字市場化,建立數據要素市場體系核心是要制定數據規則。
制定數據規則涉及到很多方面,肖鋼舉例説:比如,數據産權問題。一般説來,個人數據可以通過用戶協議將所有權讓渡給企業或政府獲得相應權益;對於非個人數據,賦予數據生産者以佔有、使用、收益和處分的權利,同時承擔公共利益和公共安全責任,仿製數據壟斷和不正當競爭;比如,數據流通問題。如何對數據價值進行評估,如何進行登記、交換,如何監管、仲裁等,都需要不斷探索;還要積極參與雙邊或多邊數據跨境流動規則制定。
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