商務部:WTO成員應嚴守國際條約
- 發佈時間:2016-05-15 21:30:36 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
日前,歐洲議會通過一項非立法性的決議,拒絕承認中國市場經濟地位。對此,中國商務部世貿司負責人稱,根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,世貿組織成員應於今年12月11日終止對華反傾銷的“替代國”做法,這是世貿組織各成員應遵守的國際條約義務,並不取決於任何成員的國內標準。
5月12日,歐洲議會通過一項非立法性的決議,以中國未滿足歐盟有關確定市場經濟地位的五個標準為由,不承認中國市場經濟地位,並建議在對華反傾銷調查中仍使用“非標準”辦法。
對此,中國商務部世貿司負責人5月13日表示,根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,世貿組織成員應於今年12月11日終止對華反傾銷的“替代國”做法,這是世貿組織各成員應遵守的國際條約義務,並不取決於任何成員的國內標準。
受訪專家則認為,中國應堅持在世界貿易組織平臺範圍內維護自身正當權益,這也是問題的實質和原則性所在。
或受非經貿因素影響
據了解,歐洲議會通過的決議提及中國鋼鐵産能過剩和鋼材對歐洲廉價出口,稱對英國廉價鋼鐵的出口影響了該國整個鋼鐵行業,威脅上萬人的工作崗位。此外,決議還認為中國過度生産鋼鐵以及鋼鐵産品削價出口嚴重影響了歐盟經濟。
對此,中國世界貿易組織研究會研究部副主任楊鳳鳴在接受國際商報記者採訪時表示,歐洲議會通過該項決議受到了非經貿因素的影響,或與歐洲鋼鐵行業協會對歐洲議會的長期遊説有關。
對於是否支援承認中國市場經濟地位,歐盟也存在分歧。在歐盟中,英國是堅定支援承認中國市場經濟地位的國家,持相同立場的還有荷蘭、比利時等國。義大利、西班牙和法國傾向於對中國採取強硬立場。
中國是歐盟第二大貿易夥伴,雙方每日的貿易額超過10億歐元,儘管貿易額巨大,但雙方貿易摩擦仍頻繁發生。歐洲工業界一直是反對承認中國市場經濟地位的主力,他們認為中國政府給予中企各種補貼,以幫助中企向海外市場傾銷廉價商品。如果承認中國市場經濟地位,歐洲企業將失去保護。“歐洲議會通過該項決議也不排除有政治內在需求的因素。”楊鳳鳴説,“歐洲議會此舉對於受到貿易損失的群體也能有所‘交代’。但該決議並不代表歐盟的最終表態。”
堅持在世貿平臺範圍內解決問題
5月13日,中國商務部世貿司負責人就此發表談話時強調,根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,世貿組織成員應于2016年12月11日終止對華反傾銷的“替代國”做法。這是世貿組織各成員應遵守的國際條約義務,並不取決於任何成員的國內標準。
楊鳳鳴認為,目前世界貿易組織對於市場經濟體制的定義並沒有給出統一的標準和分類,這也就給各世貿組織成員留有一定空間,可通過國內法律對市場經濟體制的認定加以定論。但根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,12月11日起,中國不應再被認定為非市場經濟體制國家。
楊鳳鳴表示,在解決這一問題上,中國應堅持在世界貿易組織平臺範圍內維護自身正當權益,這也是問題的實質和原則性所在。一旦超出世界貿易組織平臺範圍,中國將面臨更多不可控的因素和風險。
中國從入世以來一直在推動市場經濟體制改革。“尤其是近幾年來,從雙邊自貿區談判步伐的加快,國內自貿區建設的推進和簡政放權等政策的出臺落實,都表明瞭我們對於推動市場經濟體制改革所做出的努力,在市場經濟地位問題上,我們應該有足夠的底氣。”楊鳳鳴説。