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改革創新在前海

  • 發佈時間:2016-05-14 05:59:18  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  自2015年8月前海蛇口自貿新城“大會戰”正式啟動以來,包括道路交通、軌道交通、水環境等在內的“十大戰役”紛紛告捷,一座現代化的自貿新城在崛起。前海正全力兌現“一年一個樣”的承諾,改革創新之魂已在此生根發芽、開花結果。

  制度創新引領産業聚集

  自2010年8月國務院批復同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,至2015年4月中國(廣東)自貿區前海蛇口自貿片區掛牌,前海憑藉制度創新與突破,以金融為核心的現代服務業産業集群效應日益凸顯。

  4月27日,前海蛇口自貿片區迎來周歲生日的當天,深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫宣佈,今年在制度創新方面將再推44項創新舉措,加上去年已推出的102項,累計達到146項。

  創新制度的不斷落地,使得前海在企業群中備受矚目。截至今年4月,前海入駐的企業75591家,註冊金額3.9萬億元。“前海蛇口自貿片區已經成為我國發展最快、效益最好的區域之一。”田夫説。

  金融領域實現産業鏈發展

  金融創新是前海蛇口自貿片區發展的重中之重。目前,片區累計註冊金融企業已達4萬家,並實現産業鏈發展。除傳統金融業態,大量PE、融資租賃、網際網路金融、要素交易市場等新型業態競相涌現,其中商業保理企業佔全國2/3,融資租賃企業佔全國17.8%。

  “我們注重引進兩類企業,一是標桿性金融機構;二是總部企業集群。”田夫説。在標桿性金融機構上,推動匯豐集團華南區、港交所深港倫商品交易中心、前海微眾銀行、台灣玉山銀行等金融機構正式落戶,累計入駐金融持牌機構110家;在總部企業集群上,則先後吸引平安徵信、中糧國際、奇虎360南方總部等一批企業落戶。

  在銀行業方面,前海蛇口自貿片區“金融機制創新區”初見成效。片區內已有67家銀行業機構,包括6家法人機構、12家商業銀行分行、1家信用卡中心等,機構密度是深圳市的2.5倍,機構數量、種類和規模均居廣東自貿區各片區之首。

  同時,在跨境金融改革創新上,前海蛇口片區在跨境人民幣貸款業務試點、跨境雙向發債、跨境雙向股權投資試點、外債宏觀審慎管理試點等方面都實現了多個全國首次和第一,其中多項改革經驗已在國內推廣。

  法治優勢打造國際營商環境

  截至2015年底,前海深港青年夢工場共引進孵化服務機構8家,專業服務機構40家。依託這些機構,夢工場引進深港國際創業團隊124家,其中59家來自港澳地區。

  前海對港資港企乃至“一帶一路”沿線國家和地區的吸引力更是不減。據田夫介紹,自去年4月27日前海蛇口自貿片區掛牌至今年4月15日,新增註冊港資企業1552家,同比增長近110%。

  是什麼讓他們在前海聚集?前海管理局新聞發言人王錦俠給出答案:“前海要吸引香港和全世界的優秀人才,不僅要建設深港共通、國際接軌、前海特色的人才法治環境,而且要在此基礎上打造優於深港、領先國際的人才法治優勢。”

  法治是前海發展的核心制度保障。作為目前國家批復的惟一一個中國特色社會主義法治示範區,前海在法治創新方面一直走在全國前列。

  據王錦俠介紹,前海先後成立前海法院、深圳國際仲裁院和前海廉政監督局。前海法院在全國首創“E送達”司法服務和“港籍陪審”制度。成立全國首個境外法律查明平臺“藍海現代法律服務中心”,為國內企業“走出去”提供法律服務和保障,為外國企業“走進來”打造優良法治環境。

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